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北京交通委嚴禁租車公司協助“非法營運”

  • 發佈時間:2014-08-14 00:31:30  來源:中國證券報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □本報記者 王小偉

  爭相佔領商務租車業務板塊高地的BAT三巨頭突遭“大棒”。北京市交通委相關人士向中國證券報記者證實,該委運輸管理局8月12日正式向各遠郊區縣交通局、燕山交通管理處、各城近郊區管理處和各汽車租賃企業下發《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》,對“以提供便利租車服務為名從事非法營運活動”做出明確禁止,矛頭直指易到用車等租車軟體以及BAT三巨頭近來爭搶的商務租車業務。有分析人士指出,交管部門的一紙文件,有讓表面繁榮的網際網路租車市場面臨“猝死”的可能。

  首度重拳監管網際網路租車

  北京市交通委表示,經過核查,發現網際網路租車業務中存在一些經營者主動與汽車租賃企業洽談租車事宜,或自行登記註冊汽車租賃企業但不按規定備案,同時將各類私家車聚于名下,其目的不是依法從事汽車租賃經營,而是在沒有取得合法營運資質情況下,以提供便利租車服務為名從事非法營運活動。

  通知規定,從事汽車租賃經營必須依法登記註冊並按規定申報備案,嚴禁把私家車輛或其他非租賃車輛用於汽車租賃經營;同時,租賃車輛不得用於未經許可的出租等行業運營。

  通知明確表示,嚴禁汽車租賃企業為非法營運者提供便利。從8月13日起,各汽車租賃企業在承接和辦理租車業務時,除執行既往規定和程式外,另須嚴格執行多項新的規定和要求,包括由承租人明確填寫租車用途、向承租人提供書面告知事項、汽車租賃企業不得為承租人提供駕駛勞務、不得為其他經營業戶代開發票、不得為假借汽車租賃名義從事非法營運者提供或變相提供各種便利條件等多個方面。

  北京交通委相關人士分析説,整體來看,通知中影響最大的規定主要包括兩條:一是規定私家車不得從事汽車租賃經營,經營者必須自行配備車輛;二是汽車租賃服務不得配備司機,避免與客運經營混為一談。

  業內人士指出,通知措辭嚴厲,這也是北京市交通委首度出臺措施重拳監管網際網路商務租車業務。無論是此前就已佈局網際網路租車業務的易到用車、Uber和AA租車,還是正在加速進軍租車領域的快的打車、滴滴打車等打車軟體,將全部收到波及。

  商務租車或中止“野蠻生長”

  進入下半年以來,通過整合汽車租賃公司和司機勞務人員等資源,BAT三大網際網路巨頭紛紛搶灘商務租車業務,其中,百度通過易到推出“百度專車”,阿裏通過快的推出“一號專車”,騰訊通過滴滴推出“U優打車”。

  雖然北京市交通委本次下發的通知目前只是被下發至部分汽車租賃公司,尚未傳至租車平臺,但是業內分析指出,對汽車租賃公司業務的限制將直接影響到一眾網際網路租車平臺。而且,由於以BAT為首的網際網路巨頭在北京、上海、杭州等多個大城市均上線了此項業務,不排除其他城市交通管理部門跟進監管的可能。

  “實際上,無論是線下的租車業務,還是由網際網路主導的商務租車業務,由於都是最新出現的商業模式,相關監管一直沒有跟上,這也就意味著這些業務一直遊走在法規的模糊地帶,先天存在一定的政策風險。”有律師對中國證券報記者表示,“此前,租車業內曾經認為借助公務用車改革的東風,未來政府對於商務租車的態度或會逐漸放寬,但從北京市交管部門本次行動來看,對網際網路租車業務的監管力度卻是加強的趨勢。”

  重拳監管之下,參與網際網路租車的一眾企業頓感壓力。阿裏旗下“一號專車”內部人士表示,一眾從事網際網路商務租車業務的企業不得不自我診斷是否“合規”,而這也或將導致此項業務的“野蠻生長”暫告一段落。

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