反壟斷調查劍指汽車業
- 發佈時間：2014-08-14 00:30:29 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
專家向中國證券報記者表示，《反壟斷法》自2008年8月1日起實施，作為維護市場競爭秩序的重要法律，也被稱為“經濟憲法”。三個部門負責反壟斷調查。其中，涉及價格方面的反壟斷調查由國家發改委負責，商務部負責評估並購的合法性等問題，工商總局負責處理潛在濫用市場支配地位的做法。
“在《反壟斷法》實施的前4年中，發改委等監管部門在調查和懲罰上進展較小，進入2013年以來，發改委在反壟斷調查上突然發力，三星等企業液晶面板價格壟斷案、茅臺五糧液價格壟斷案、奶粉價格壟斷案、上海黃鉑金飾品價格壟斷案等一系列頗具影響力的執法案例震動業界。縱觀近年來發改委等相關部門針對諸多行業價格壟斷的調查，正在呈現出從日常消費到大件消費、從國內企業到合資及國際企業的特徵。”前述人士分析。
進入三季度以來，汽車行業成為名副其實的反壟斷“風暴中心”。有媒體報道稱，7月開始，發改委陸續約見部分進口車商，先後對克萊斯勒和奧迪進行調查。一汽大眾奧迪及湖北奧迪經銷商涉嫌壟斷的罰單金額初步確定。其中，針對一汽-大眾奧迪的罰金可能高達10多億元，湖北11家經銷商的罰款金額從600萬元到5000多萬元不等。
據報道，除奧迪外，發改委已經完成對日本12家企業實施汽車零部件和軸承價格壟斷案的調查工作，不日也將依法進行處罰。發改委相關人士曾表示，針對汽車行業反壟斷的調查重點，主要是針對進口汽車廠商限定整車價格，以及限定4S店的零配件價格和保養價格；目的是消除橫向限制、縱向限制，以及濫用市場支配地位等涉嫌壟斷的行為。
相關人士介紹，2013年，發改委曾對茅臺和五糧液的價格壟斷行為處以總計4.49億元罰款；當年8月，又對合生元、美讚臣等六家乳粉生産企業的價格壟斷行為進行處罰，共處罰款6.6873億元。從目前針對汽車行業的反壟斷調查進展來看，相關部門已經將目標從日常消費品“過渡”到汽車等大件商品。
“這並不是調查本身的全部。”知情人士透露，諸多跡象表明，此次調查已經由針對豪華進口車擴散到包括合資企業和自主企業在內的整個行業。“此次反壟斷調查對車企售後零配件市場實施嚴打，將有利於促使整個汽車行業的健康發展，讓畸形、不透明的4S店零配件價格和售後維修價格更加合理，最終受益者是消費者和整個汽車行業。”
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