東部地區大膽探索
- 發佈時間：2014-08-07 00:56:14 來源：中國證券報 責任編輯：羅伯特
作為地方國資國企的重鎮，上海的探索可謂尺度較大。上海發佈的《關於推進國有企業積極發展混合所有制經濟的若干意見》中明確提出，鼓勵非公有制企業參與國企改革，在企業經營管理中積極發揮作用，鼓勵發展非公有資本控股的混合所有制企業。對於一般競爭性領域的國有企業，則可按照市場規則有序進退、合理流動。要利用國內外多層次資本市場，推動具備條件的企業集團實現整體上市，成為公眾公司，發揮國有控股上市公司資源整合優勢，推進競爭類國有企業主營業務資産、功能類和公共服務類國有企業競爭性業務資産上市，提高證券化水準。
7月初，江蘇發佈的國企改革意見中明確提出，到2020年構建完成具有江蘇特色的國有經濟佈局和結構，企業國有資本在基礎設施、能源資源、公共服務、戰略性新興産業、金融投資等重要領域的集聚度達到80%以上。允許混合所有制企業的員工持股。隨後，南京、無錫等地的國資改革方案也相繼下發，全面推進混合所有制，優化國資佈局結構。
江西省8月4日宣佈江銅集團、江中集團、省建材集團、省鹽業集團4家國企啟動“四項改革”試點，其中，省鹽業集團開展“混合所有制”改革，引進戰略投資者，實行管理層持股；江銅集團開展“三自”試點；江中集團完善法人治理結構試點；省建材集團深化“三項制度改革”試點，將改革方案進一步落實。
山東省出臺的國資改革26條意見中明確提出，山東將組建國有資本投資運營公司，形成“國資監管機構-國有資本投資運營公司-國有出資企業”的管理架構。同時，新一輪改革還將大力推進國有企業産權多元化以及同股同權。數據顯示，山東省屬企業有32家，在A股上市公司中，屬於山東國資的企業有44家，總資産6443.5億元。
天津的國資改革方案明確提出，到2017年底，90%的國有資本集中到重要行業和關鍵領域。重點集團至少擁有1家上市公司，經營性國有資産證券化率達到40%。目前，屬於天津國資系統的A股上市公司有16家。
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