□本報記者 李香才 本報實習記者 徐洪萍

　　7月30日，陜西省召開衛生計生系統半年度工作會議，中國證券報記者從會上了解到，陜西省將鼓勵和推進社會辦醫。近期，陜西省將出臺鼓勵社會辦醫的政策文件，使非公醫療機構佔醫療資源總量和服務總量均達到20%左右。開元投資2011年開始涉足醫療服務領域，目前擁有民營醫院西安高新醫院，擬籌建西安聖安醫院，陜西支援民營醫院發展的政策有望對開元投資帶來利好。

　　民營醫院審批權下放

　　在鼓勵和支援民營醫院發展方面，陜西省即將出臺的政策涉及民辦醫院審批許可權、人才培養機制、執業醫師監管、醫療費用報銷等方面，同時新政提出將優先支援開辦非營利性醫療機構。

　　新政首先確立了向社會資本開放醫療服務市場，清理妨礙社會辦醫的不合理規定。在醫院審批許可權上，陜西省將規範社會資本辦醫審批許可權，將審批手續下放到市縣。這不僅能夠縮短審批的時限，民營醫療機構的開辦也將不再受區域限制，能夠改善目前民營醫療機構主要集中在市區的現狀，使醫療資源得到合理配置。

　　新政出臺後，民辦醫院與公立醫院在職稱評定、人才培訓、課題招標及成果鑒定、臨床重點專科和學科建設、醫學院校臨床教學基地資格認定等方面享受同等待遇。民辦醫院的醫生將可以和公立醫院醫生享受同樣的職稱評定、人才培訓機會以及醫學院校臨床教學基地的機會。同時，公立醫院的醫生也將有希望在民營醫院“兼職”。

　　民辦醫院將享受和公立醫院同等的待遇，還體現在民辦醫院在基本醫療保險定點及費用報銷標準上。這將改變患者因醫藥費用報銷而集中在公立醫院就醫的狀況，將很大程度上緩解公立醫院就醫壓力。

　　在執業醫師監管上，陜西省衛生和計劃生育委員會將研究制定多點執業標準、制度和辦法，促進醫師向基層和社會辦醫療機構流動，醫師資源能夠得到優化配置。同時，加強對多點執業醫師行為的監管，確保醫師和患者雙方利益。

　　開元投資或將受益

　　開元投資2011年全資收購西安高新醫院，該醫院是全國第一家民營三級甲等醫院。2013年，西安高新醫院實現收入44370.94萬元，利潤總額7608.65萬元，扣除非經常性損益後的凈利潤6345.09萬元，超過並購時大股東及其關聯方對西安高新醫院2013年度經營業績做出的承諾。

　　此外，開元投資還投資3.3億元設立西安聖安醫院有限公司作為開發主體，建設、經營西安聖安醫院項目。開元投資在2013年年報中稱，目前聖安醫院正在進行前期規劃、籌備，將於2014年內開工建設。

　　今年7月12日，開元投資發佈定向增發方案，公司擬募集資金不超過15億元用於投資建設西安國際醫學中心項目。西安高新醫院目前是西安市高新區唯一的一家三甲醫院。由於醫療需求的旺盛，近年來一直處於滿負荷運作狀態，目前規模已遠不能滿足區域醫療服務的需求。西安國際醫學中心將有效緩解公司西安高新醫院的規模限制，拓寬公司醫療服務業務的輻射範圍。

　　分析人士認為，開元投資目前在醫療服務方面的投資逐漸增多，隨著陜西對民營醫院扶持政策的出臺，公司有望從中受益。