以政策激活市場 靠環境促進發展——“落實‘六穩六保’·優化營商環境”網路主題宣傳活動廣西站見聞

　　來源：中國市場監管報 作者：賈玉靜

　　哪營商環境好,人才就往哪走,資金就往哪流，項目就在哪投。近日，記者隨“落實‘六穩六保’•優化營商環境”主題宣傳活動採訪團走進廣西，實地感受在疫情防控的特殊狀態下，當地市場監管部門不斷深化“放管服”改革，持續優化營商環境帶來的強勁“磁吸力”。

　　政銀企對接為企業灑下紓困“及時雨”

　　2020年一季度，中國經濟出現了自1992年以來的首次季度性萎縮，GDP“負”了，社會經濟緊急停擺，各行各業都受到了不同程度的損失。彼時，南寧市鴻雁鵝莊餐飲管理有限公司董事長覃紅集正遭遇前所未有的打擊。

　　“疫情發生之後，餐飲行業遭遇重創，人們都待在家裏自己做飯吃，餐廳沒有收入，但店面租金、員工工資、物業支出、食材損耗等開銷卻一分不少。”眼看著錢像流水一樣嘩嘩地花出去，覃紅集心急如焚。

　　就在此時，南寧市市場監管局工作人員到府走訪了解情況，獲悉覃紅集的困難後，市場監管局組織指導南寧市個體私營協會牽頭召開了十幾場政企、銀企、企企對接會，幫助諸如鴻雁鵝莊餐飲公司等小微企業解決因疫情帶來的資金週轉、停産滯銷、門店停業、員工待遇發放等問題。同時，還攜手中國建設銀行南寧桃源支行，為12家急需貸款週轉復工復産的會員企業提供了量身定制的幫扶方案。

　　通過政銀企對接，覃紅集爭取到了23萬元貸款，順利度過資金難題。回憶這段經歷，覃紅集表示，多虧市場監管部門送來“及時雨”。“目前我們企業的經營基本恢復正常，特別是今年國慶中秋，還迎來了一波小高峰，我相信以後會越來越好。”

　　與此同時，為幫助企業渡過難關，廣西壯族自治區市場監管局還及時出臺支援打贏疫情防控阻擊戰、促進經濟平穩運作16條措施等一系列政策，從推動惠企紓困、助力復工復産、服務中小企業、包容審慎監管、深化“放管服”改革等方面，搭建了完整的惠企政策框架，並以優化營商環境為總抓手，努力克服新冠疫情帶來的不利影響，確保市場主體平穩健康發展。

　　減租金保就業 多措並舉穩定市場主體

　　一系列改革舉措，有效釋放了市場活力。數據顯示，今年上半年，廣西壯族自治區新增市場主體35.5萬戶，同比增長24.8%，增速位居全國第二；市場主體存量達336.5萬戶，同比增長15.7%，增幅位居全國第四。今年1—9月，全區新登記市場主體62.1萬戶，日均“新生”2300戶，增加就業崗位240萬個，有效促進了穩就業保就業工作。

　　“我這家店能在五一順利開業，離不開市場的扶植與幫助。”談及就業，南寧萬泰隆建材市場個體戶張明遠頗有感觸。張明遠告訴記者，自己是一名湖北人，疫情平穩後選擇來邕開店，一方面是喜歡這裡的人文氣候，更重要的還是被這裡的營商環境深深吸引。

　　回顧疫情期間，萬泰隆家居建材市場復工復産的營業商戶連200戶都不到，市場內全部從業人員僅1200人，不足疫前三分之一，進場採購消費的顧客更是少之又少，可謂門可羅雀，嚴重影響了市場的繁榮和穩定。

　　面對蕭條的市場，萬泰隆公司通過加大防控力度、保證有序經營，減免部分租金、獎勵物業補貼等多措並舉的形式，力保市場主體穩定，進而留住市場內從業人員。同時在確保防疫安全的情況下，主動復工復産，及時召集員工，自發恢復建材經營活動。

　　不僅如此，南寧市場監管局經開分局還不斷優化審批程式，為萬泰隆企業開辦“升級”：實行一窗進出，讓申請人暢享開辦“大禮包”，同時落實一網通辦，助推開辦手續“一次辦好”。在政策支援和市場幫助下，張明的家裝門店五一正式開張。“現在已經營業半年了，整體都在往好的方向發展，隨著市場人氣快速恢復，門店生意也是一單接一單。”

　　優化營商環境促廣西經濟行穩致遠

　　栽好梧桐樹，自有鳳凰來。營商環境已經成為推動地方發展最重要的競爭力和吸附力。今年以來，面對嚴峻複雜的發展形勢，廣西壯族自治區堅持把優化營商環境作為對衝疫情影響、穩定經濟運作的有效抓手，全區上下紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，對標對表國內一流水準，抓緊抓好區域經濟發展工作。

　　據廣西壯族自治區發改委黨組成員、總經濟師熊祥忠介紹，今年8月份，全區固定資産投資增長1.9%，自4月份以來連續5個月保持正增長。重大項目建設加快推進，重點領域投資貢獻突出，前三季度，全區“雙百雙新”産業項目完成投資603億元，東盟國際資訊園數據中心、中國移動(廣西)數據中心、五象雲谷數據中心等一批“新基建”項目實現開工建設。

　　此外，1—8月全區外貿出口額、進口額分別在西部地區排名第3位、第6位。央企、民企、灣企“三企入桂”行動深入實施，全區共簽訂“三企入桂”招商合同項目1920個、總投資25580.29億元。西部陸海新通道建設步伐加快，前三季度北部灣港海鐵聯運班列累計開行3174列、同比增長109%；集裝箱和貨物吞吐量增速均排名全國沿海主要港口前列。

　　熊祥忠表示，正是有了營商環境的有力支撐，使得全區復工復産有序推進，重大項目建設進展順利，“三企入桂”取得顯著成效，有力推動疫情防控形勢持續向好、經濟運作持續復蘇、社會大局和諧穩定。

　　目前，廣西前三季度生産總值已核算出爐，全區生産總值15999.07億元，同比增長2.0%，增速比上半年加快1.2個百分點，這意味著即便受到疫情影響，內外資依然對廣西營商環境抱有充分信心，這亦是廣西經濟行穩致遠的底氣所在。