緩解融資難仍要發揮“幾家抬”合力

　　政府工作報告中，不僅有多達12處提及小微企業，而且更是關注其融資難融資貴問題。

　　去年以來，在內外雙重壓力之下，小微企業融資難融資貴問題進一步凸顯。從外部看，美聯儲多次加息，疊加中美貿易摩擦，外部環境不確定性大大增加；從內部看，我國週期性、結構性問題疊加，強化監管、規範地方政府債務等“幾碰頭”，導致社會信用出現收縮，小微企業、民營企業融資難融資貴問題較為突出。

　　緩解小微企業融資難融資貴問題，從眼前看，需要一系列政策綜合發力，為小微企業創造良好的貨幣金融環境。從長遠看，更需要改革發力，引導小微企業融資成本的降低。

　　今年，緩解小微企業融資難融資貴問題的政策目標已經明確。政府工作報告中給出了量化指標：今年國有大型商業銀行小微企業貸款要增長30%以上。切實使中小微企業融資緊張狀況明顯改善，綜合融資成本必須明顯降低。

　　為緩解小微企業融資難融資貴問題，去年以來，我國先後5次降低存款準備金率，多措並舉緩解民營和小微企業資金緊張狀況，融資成本上升勢頭得到初步遏制。同時，更推出了“三支箭”的政策組合，包括增加民企的信貸、設立民企債券融資支援工具、創設民企股權融資支援工具等。目前，前“兩支箭”的政策效果已初步顯現，市場信心有所恢復，民企融資環境出現好轉。

　　在此基礎上，進一步緩解小微企業融資難融資貴問題，還需要政策持續發力。不僅國有大行要將更多金融資源向小微企業傾斜，中小型銀行也要專注于小微和“三農”。同時，金融機構更要優化資源配置，加大盡職免責落實力度。提高金融科技服務水準，提升客戶獲取能力、風險防控能力和信貸投放能力。

　　緩解融資難融資貴問題，今年更需要繼續發揮“幾家抬”的合力，金融監管政策、財稅政策等需要綜合施策、協同發力。今年初，我國出臺了小微企業普惠性減稅政策，年內還將實施更大規模的減稅措施，確保所有行業稅負只減不增。同時，還將加大對中小銀行定向降準力度，釋放的資金全部用於民營和小微企業貸款。

　　不過，小微企業融資難融資貴是綜合性問題，切實降低其融資成本還需要深化利率市場化改革，通過改革來消除利率決定過程中的壟斷性因素，使風險定價更加準確，通過充分競爭，降低風險溢價，進而降低小微企業的融資成本。更重要的是，要通過深化供給側結構性改革，提高資訊透明度、完善破産制度、提高法律執行效率、降低費率，從而降低小微企業的實際交易成本，讓小微企業“輕裝上路”。