聽完政府工作報告 這個GDP第一的省份的代表説了哪些幹貨？

　　3月5日下午，全國人大廣東代表團在駐地召開了代表團全體會議，審議上午聽取的政府工作報告。

　　會上，12名代表發言，暢談了心得體會。《國際金融報》記者整理出了這場會議的最強幹貨，以期呈現聽取了年度政府工作報告後，這個素來“敢想敢做”的GDP第一省份代表們的所思所想。

　　政府

　　廣東省委常委，廣東省政府常務副省長林少春指出，今年的工作任重道遠，還需要我們狠抓落實：

　　1穩定財政收支平衡

　　廣東省堅決支援、擁護中央的減稅政策(製造業從16%降到13%，建築業、交通業從10%降到9%等)，同時也要求我們認真研究，在確保今年財政收入原定目標不受影響的前提下來做好這項工作。廣東省財政、稅務部門認真地做了一個研究，測算會影響廣東2019年2407億元收入，其中地方收入1036億元。所以我們要開源節支，比如一般公共支出和三公支出繼續壓縮。在確保堅決執行落實好中央決策的同時，要把廣東的財政收入穩住。

　　2防範債務風險

　　按照中央和國務院的要求，債務總量不新增的情況下，怎麼去解決化解積壓下來的債務問題。廣東的債務風險總體可控，債務和有息債務加起來佔GDP的20%左右，但個別城市、個別地方還是有一定的風險。去年到現在，廣東省已經化解了1500多億元的隱性債務，原來是9500億元，現在是8054億元。中央的要求要制定防範化解金融風險方案，用5-10年來化解，有個別城市基本上這三四年一分錢不還，五六年內還一部分，最後一兩年還大多數，也就是説，現在的書記、市長都不想還錢，等到八九年以後留給繼任領導還。有一個市230多億元債務，最後一年就要還170億元，也就是説第10年要還170億元。

　　3投資問題

　　充分發揮投資的關鍵作用，合理擴大有效投資。面對今年國外出口形勢的不明朗和仍然較為低迷的消費市場，在此情況下，最有效的辦法就是集合國內的需求，這就需要靠投資。廣東歷來的投資都相對偏低，經濟總量9.7233萬億元，排名全國第一，但固定資産投資只有3.7萬億元，在全國排第五。今年，廣東省在基礎設施投資、重點項目投資上要下功夫，尤其是工業投資。去年全省有12個市的工業投資是負增長的，今年在工業投資方面要下功夫，要利用好國家的好政策。今年，廣湛高鐵、汕頭到漳州的高鐵，如果(準備)成熟，我們想要開工建設。

　　4關於區域協調發展問題

　　今年政府報告中就區域協調發展提到兩點，一個是格局問題，對不同的格局採取不同的政策措施，廣東的區域協調發展目前已進一步優化為“一核一帶一區”，接下來要針對性地考慮珠三角地區怎麼在格局創新、優化發展上下功夫。

　　5營商環境問題

　　重點要解決的一個問題就是審批過多，要推動“非禁即入”，審批事項要應減盡減。另一個就是“證照分離”，解決當前“準入不準營”的問題。接下來，我們廣東省要考慮，怎麼樣在營商環境上重塑上個世紀80年代“東西南北中，發財到廣東”的那種吸引人的營商環境和政策。

　　6粵港澳大灣區建設

　　7應急體系

　　要加強應急體系，提高防災減災的能力，要加強安全生産防範重特大事故。應急體系的建設，首先要把機構改革做好，把整個安全生産繼續抓好，防止出現新的問題。

　　企業

　　廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪直言，用一個字表達了在聽完政府工作報告後的感受：便是“實”，即“説實話，出實招，辦實事，出實效”。例如對企業減稅降費提出的利好措施。政府工作報告提出，深化增值稅改革，將製造業等行業現行16%的稅率降至13%，加上作為高新技術製造業享受的減稅政策，兩項政策就可為廣汽集團降低50億元的稅費。“所以我們更有信心了，因為通過政策的實施進一步增強了投資者的信心，推動企業持續發展” 。

　　在會上，曾慶洪還就政府工作報告，結合製造業的高品質發展與廣汽集團的實際談了三點體會：

　　1製造業要著力強化科技創新

　　政府工作報告中強調要堅持創新引領發展，圍繞推動製造業高品質發展，強化工業基礎和技術創新能力，提升科技支撐能力。加大基礎研究和應用基礎研究支援力度，強化原始創新，加強關鍵核心技術攻關，推動傳統産業改造提升。

　　2製造業要加快新舊動能的轉換

　　政府工作報告強調，培育壯大新動能，促進先進製造業和現代服務業融合發展。堅持全産業鏈為依託，從生産型製造走向服務型製造，抓住“一帶一路”和大灣區發展規劃重大戰略機遇，加快佈局智慧網聯和移動出行等新業態。

　　3製造業要強化人才引領作用

　　政府工作報告指出，科技創新本質上是人的創造性活動。要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫。廣汽集團通過體制機制的創新，激發市場活力，不斷培養和吸納高端創新人才，大力推進人才國際化戰略，全球招聘高端技術和管理人才，在聯合國內外頂尖的學府開展幹部的培訓。廣汽研究院于2006年成立，當時只有30人，到現在已經有了4000多人的研發中心。

　　對此，曾慶洪給出三點建議。

　　一是加快道路車輛法制化治理體系建設。目前涉及車輛管理的法律法規存在法制化管理體系整體建設相對滯後的問題。車輛管理的部分環節由多部門重復管理、加劇企業負擔等情況長期存在。應用專業性的法律推動産業的高效發展，從更高視野和更宏觀的角度去思考道路車輛各板塊的治理體系建設，最終到達更高的道路車輛管理水準。

　　我們建議分兩個階段推進建設：短期工作方面，儘快制定新能源汽車應用推廣促進條例；應對自動駕駛趨勢，修訂法律、擴大測試區域，制定中國自己的自動駕駛倫理標準；儘快制定統一的汽車産品準入管理制度，以法律法規的形式明確生産準入和退出機制；在中長期層面上制定明確的規劃，啟動研究制定《道路車輛法》，加快推進道路車輛管理法制化，建立科學高效的車輛管理體制。

　　第二點建議是，加快完善新能源汽車使用基礎設施的建設，當前新能源汽車充電難成為最突出的問題。發展快速充電技術，要從消費者用車便利性出發，多角度多維度解決“充電難”的問題。同時要提升大功率快速充電技術的發展和佈局，從國家層面加大對大功率充電器研發投入，加強統籌規劃，積極補充基礎設施建設，建議政府補貼、鼓勵資本市場向基礎設施領域傾斜，加強住宅小區電力配建，明確物業權責，解決私人充電樁安裝難題；加快新能源汽車動力電池標準化建設，完善電池回收處置機制，實現電動化破局。

　　第三點建議是，構建粵港澳大灣區智慧網聯新能源汽車産業集群。把握機遇、創新引領，發揮粵港澳大灣區技術、人才優勢，以創新驅動為中心，以智慧網聯新能源汽車為突破口，加快培育發展新動能；以廣汽智慧網聯新能源産業園等重大項目為核心，打造千億級智慧網聯汽車産業園區，形成示範效應；以龍頭企業為引領，帶動産業轉型升級，構建世界級智慧網聯新能源汽車産業體系。