3月6日,全國政協委員、中國進出口銀行董事長胡曉煉在政協經濟界別委員駐地對經濟日報記者表示,穩增長和防風險是辯證問題的2個方面,目前經濟下行壓力比較大,經濟數據表明,目前應該把穩增長放在比較突出的位置,但是穩增長並非過去不顧風險防控的穩增長,在當前情況下如果經濟穩不住的話,可能使得一些風險更快的暴露出來,也可能使防風險面對更大難題,所以需要雙向發力。
胡曉煉表示,2018年三大攻堅戰初戰告捷,但是後續需要針對重點問題,精準發力。防控金融風險需要點對點的處置風險,把風險隱患和風險“地雷”挖出來。2018年已經做了很多工作,今年依然要繼續落實防風險工作,重點是防控金融風險。金融機構支援民營企業發展的相關領域,並不一定意味著是高風險領域。民營企業過去確實有些盲目擴張、發展過快等問題,作為金融機構要具體問題具體分析,如果這些企業確實是主業較好,發展存在暫時性的問題,金融機構理應積極支援,責無旁貸地支援。
胡曉煉認為,深化金融供給側結構性改革主要有四個方面:一是金融機構應成立更多小微金融機構,服務中小微企業和民營企業,二是應擁有更加豐富的多層次資本市場,讓民營企業和小微企業的融資來源更加多樣化,三是金融産品的設計應更加適應中小微企業,大企業的盡職調查、評估等都與小微企業不一樣,金融産品的設計和創新要與中小微企業的特點相符合,四是金融基礎設施要加強,例如,徵信等問題,需要從基礎工作方面針對小微企業繼續完善金融基礎性設施。從進出口銀行等政策性銀行的角度看,2018年中國進出口銀行專門成立普惠金融部,把政策性銀行的資金活水對接小微企業。雖然目前部分政策性銀行存在機構不多、基層網點分佈較少等劣勢,但是要發揮對接小微金融機構的作用,通過小微金融機構來覆蓋小微企業。同時,進出口銀行也在考慮利用大數據蒐集各方面資訊。
胡曉煉強調,繼續推進利率市場化非常必要。目前,中國人民銀行的利率管理適應當前經濟發展的情況,但是,目前最大的問題是貨幣市場、債券市場利率下降,如何傳導到信貸市場的問題。胡曉煉建議,應繼續推進利率市場化改革,金融機構的定價應更多按照市場利率定價,依照長期債券市場利率和短期貨幣市場利率,如果還是按照目前的基準利率,幾年間都沒有發現調整和變化,一般不能反映市場真正的利率水準和資金供求關係。
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