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四川推動民間投資持續回暖

2016年08月22日10:29 中華工商時報

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　　四川省委、省政府高度重視促進民間投資工作，將2016年定為“項目年”，明確要激發民間投資活力，進一步放寬對社會資本的限制管制，推動項目審批便利化，撬動民間資本參與重點項目建設。

　　簡政放權、改進服務，搭建平臺、創造環境，扶持“雙創”、拓展空間……多管齊下的舉措，使四川民間投資企穩回升。四川省統計局近期公佈的2016年上半年全省經濟形勢數據顯示，今年上半年四川民間投資增速為5.4%，高於2.8%的全國平均水準，持續小幅回升，成為四川經濟平穩發展的動力之一。

　　簡政放權為民企“鬆綁”

　　在今年國家發改委梳理出的60條《各地促進民間投資典型經驗和做法》中，四川省在簡政放權、破解民企投資難等方面的做法“上榜”。

　　據了解，緊跟今年政府工作報告“簡除煩苛，禁察非法”的要求，四川省于3月7日公佈了《四川省簡政放權放管結合優化服務2016年工作要點》，分9個方面、27項要點，“奏響”大力削減行政審批事項、大力取消或下放投資審批事項等的“四川節拍”。

　　在各項簡政放權舉措的帶動下，四川經濟發展正激發出動力，全省月均新登記企業從改革前的0.8萬戶增加到改革後的1.4萬戶，到今年上半年已增至1.8萬戶。同時，今年上半年，四川省市場主體繼續保持快速增長，新登記市場主體35.91萬戶，同比增長15.98％，成為“大眾創業、萬眾創新”的重要力量。

　　搭建平臺為民企“加油”

　　隨著《川商創新發展倡議書》的發出和《關於鼓勵川商返鄉興業回家發展的指導意見》的發佈，來自境內外的400多名川商代表匯聚於今年2月舉行的首屆川商返鄉發展大會上，並成立川商總會。

　　據統計，通過前期充分對接洽談和活動期間多形式對接交流，四川21個市（州）共簽約川商返鄉投資合作項目278個，投資總額1582.16億元。

　　而在由民企入川、央企入川、港澳企業四川行等投資促進活動提升而成的“中外知名企業四川行”上，民營500強企業與世界500強、中國500強攜手，共尋發展商機。據統計，今年的“中外知名企業四川行”期間，國內外投資者與四川共簽訂投資額2000萬元以上的正式合同項目668個，投資額5001.46億元，四川可謂是“吸晴”又“吸金”。

　　多方創新為民企“解難”

　　針對民營企業普遍存在的融資難題，四川省創新機制，為民營企業“輸血”。繼2014年四川省在全國率先設立省科技型中小微企業貸款風險補償資金，2015年又設立總規模達20億元的創新創業投資引導基金後，四川省通過組建省級融資擔保機構，促進發展市縣政策性擔保機構，鼓勵擔保機構開展業務創新，推動形成政府引導，銀行、擔保、再擔保、中小企業為主體的新融資服務鏈。

　　同時，四川還研究出臺了財政金融互動政策“二十二條”，找準擴大融資的關鍵主體和薄弱環節，通過多種激勵政策組合實施，著力提高實體經濟發展的金融資源配置水準，定向引導金融資本投向實體經濟。

　　據統計，今年上半年，四川資本市場累計實現融資約462.30億元，同比增長86.70%，創全省同期資本市場直接融資規模歷史新高。截至上半年末，四川“新三板”掛牌企業達到207家，較年初增加70家；成都（川藏）股權交易中心展示板掛牌企業543家，較年初增加158家。

　　而圍繞軍民深度融合發展這一全面創新改革試驗的核心主題，四川的“大手筆”令人矚目：率先在全國建立了省級軍民融合發展領導機構；設立規模100億元的軍民融合産業發展基金，有效吸納社會資本，用於“軍轉民”“民參軍”及軍民兩用技術産業化等重大項目；成立四川軍民融合高技術産業聯盟、四川省軍民融合高端裝備先進材料産業聯盟，還將建立3至5家産業技術創新戰略聯盟，促進軍民兩用技術的雙向轉移和跨界應用，共同推動地方經濟，併為國家軍民融合發展戰略提供可推廣、可複製的經驗……

(責任編輯：羅伯特)

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