千方百計穩增長 堅定不移調結構

　　今年出口的下行壓力依然很大，很可能還是負增長，甚至負增長的幅度比去年還要大一點。怎麼看待外貿“降速”既屬於視角問題，也屬於心態問題。我們應更加理性客觀地看待外貿的現狀，在困難中要看到真實情況，還要保持定力。

　　雖然來自國家層面的“頂層設計”十分給力，但是談及未來的外貿形勢，商務部部長助理張驥和國務院發展研究中心副主任隆國強都沒有輕言樂觀。隆國強坦言，今年外貿出口很可能還是負增長，甚至負增長的幅度比去年還要大一點。未來幾年，外貿將保持低速增長態勢。

　　“青黃不接”的困難期

　　在回答關於外貿形勢展望的問題時，隆國強表示，一個國家的外貿形勢取決於兩個因素，一是外貿需求、外貿環境，二是自身的競爭力。這兩個因素目前來看都不容樂觀。

　　“從外部環境來看，全球經濟有很多不確定因素，但是有一點很確定，就是很疲軟。在這樣的環境下，全球貨物貿易是低速和負增長，不僅中國有壓力，各國都有下行壓力。同時各種各樣、形形色色的貿易保護主義開始抬頭，特別是針對中國的。針對中國鋼鐵有各種各樣的反傾銷、反補貼是以符合WTO規則之形式，但實際上是行保護主義之實，所以我們的外部環境是比較嚴峻的。”

　　對於中國外貿自身的競爭力，隆國強表示，總體來看中國的貨物貿易是依靠勞動密集型産業在全球開展競爭，不管是IT産品還是其他高新技術産品，中國的增值環節主要是勞動密集型産品。近年來隨著發展水準的提高，勞動力成本在上漲，其他的土地成本、融資成本也在提高，綜合成本的上升在擠壓過去多年來賴以參與全球競爭的低成本優勢。儘管在這個過程中有很多優秀的企業通過自主創新涌現出來，但是中國外貿依靠品質、品牌、技術、服務、國際行銷渠道等來形成新的國際競爭優勢的局面還沒有真正形成。在這樣“青黃不接”的困難時期，外貿自身的競爭力也受到外部的擠壓。

　　隆國強直言，內外疊加對外貿的影響結論很簡單，就是出口的下行壓力依然很大，今年很可能還是負增長，甚至負增長的幅度比去年還會大一點。國務院高度重視外貿是非常有針對性的，很有現實意義，穩外貿最重要的是穩就業。

　　對於未來幾年的外貿形勢，隆國強認為，可能還是一個低速增長的態勢。“我們還需繼續努力，一方面按照國務院要求，抓緊落實已經出臺的16項文件中的政策措施，讓企業有更多獲得感。另一方面，更加重要的是，在眼前穩外貿的同時，要看到培育國際競爭新優勢的戰略意義，把傳統的勞動密集型産業靠低成本轉向靠技術、品牌、服務和渠道。到了這個關鍵時期，我們的競爭優勢要從原來的勞動密集型産業升級為資本和技術密集的産業。”

　　理性看待保持定力

　　對於隆國強的上述觀點，商務部部長助理張驥表示贊同。他進一步補充表示，怎麼看待外貿“降速”既屬於視角問題，也屬於心態問題。應更加理性客觀地看待外貿的現狀，在困難中要看到真實情況，還要保持定力。

　　張驥表示，從國際需求看，外需在萎縮，這是多年來沒有遇到的情況。“國際知名專家都在講，2015年是自上世紀80年代以來情況最糟糕的年份，而不是説自2009年以來最糟糕的，比那時候還糟糕，外需情況是很差的。從國內供給側看，由於生産要素成本上漲，受房地産拉動、融資難融資貴等因素影響，我們的傳統競爭優勢被削弱。同時也要看到，我們過去的出口能力中相當一部分是承接國際轉移帶來的，這一塊在放慢，而産業和訂單向外轉移又在加快，對外貿出口的影響較大，這一點我們應該理性地看待。”

　　同時，張驥認為，大宗商品價格下跌對進口影響很大。“去年是量增價跌，少花了1800多億美元，但是進來的大宗商品更多了，效果是很好的，雖然從數字上看會憂心忡忡，但實際上是少花了錢，多辦了事。”另外，進口還受國內經濟影響，我國投資品和中間品佔進口比重約93%。國內需求有所降低，固定資産投資放慢，影響投資品和中間品進口。“總的來看，出口主要受外需和國內供給側影響，進口主要受國際大宗商品價格和國內需求側影響。從這些因素看，目前我們的外貿下行壓力比較大。”

　　儘管如此，張驥仍表示，調查發現，一大批好的企業在這麼艱苦的條件下，由於多年來一直堅持自主創新，注重在品牌、技術、行銷、網路、服務等方面持續發力，日子過得還不錯，所以企業開始出現分化。“在當前的情況下，我們既要千方百計穩增長，也要堅定不移調結構，進一步培育外貿競爭新優勢，使未來的發展具有更好的基礎。我們認為整個外貿的基本面沒有改變，前景是好的。”

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