宋躍卓本報記者于險峰張仁軍
遼寧省錦州市作為農業大市,農村人口多、農業比重大、縣域經濟薄弱的基本市情沒有改變,全面打贏脫貧攻堅戰,讓農村貧困人口全部脫貧,與全市人民一道邁入小康社會,時間緊、任務重、難度大。
錦州市委書記王明玉表示,充分看清全市農業農村發展面臨的困難和挑戰,要以推動農業供給側結構性改革為契機,努力實現農業新躍升。對此,錦州要在農産品供應結構和供應水準上創新突破,重點做好去庫存、降成本、補短板工作,通過推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業現代化水準。
農業規模化——形成五大産業結構
今年春耕時節,義縣前楊鎮馬家屯村宋福純家與去年一樣,又種了10畝地的糧飼兩用玉米。義縣十年九旱,去年就旱得厲害,宋福純説:“去年減産,一畝地就收了2噸半秸稈,賣了750元,要是種普通玉米就沒有産量了。種飼用玉米收割時我都不用管,奶農合作社派人就到地裏把玉米稈子收走了。”
義縣前楊奶農專業合作社今年流轉了150畝的土地自己種植飼用玉米,同時與包括馬家屯村在內的周邊村民簽訂750畝的種植合同,回收他們種植的飼用玉米。合作社的奶牛場場長張凱向記者介紹説:“我們建了一座4000多立方米的青貯窯,能儲存夠奶牛一年吃的料。合作社專門購買了兩台玉米收割機,到時將農戶的飼用玉米直接收割拉到場裏,要是農戶自己找人收割再運回家一畝地還得將近花費200元錢。”
今年錦州市種植業調整調減玉米24.4萬畝,改種青貯玉米、花生、雜糧等作物。
北鎮市鮑家鄉龍寶村坐落在深山溝裏,過去外來的人很少,交通不便是劣勢,但正因為沒有開發反而成了它的優勢,龍寶村優越的生態環境吸引了城裏人的目光。
在北鎮綠野果蔬專業合作社的帶動下,龍寶村的葡萄産業越來越紅火,家家戶戶都種起了葡萄,到了秋季來這裡採摘的人很多。今年初夏有點兒旱,記者6月初來到村裏時,村民們都在想方設法拉水澆葡萄。北鎮綠野果蔬專業合作社理事長呂明晶告訴記者:“今年我們又新建了一處採摘園,還搞起了農家樂,能接待百八十人,國慶就能開門迎客了。”
生態旅遊業是錦州市的新興産業,錦州市已形成了種養業、農産品加工業、物流業、能源開發業和生態旅遊業等5大産業結構。新興産業帶動了1/3農村勞動力就業,成為農業農村經濟新的增長點。
農業供給側結構性改革怎樣改?錦州市市長劉興偉説:“錦州供給側改革的方向是要切實形成結構更合理、保障更有力的農産品有效供給體系。一方面,要從供應品種上適應市場需求,進一步增加水稻、肉蛋、花生、雜糧和水産品的供應量。另一方面,要在産品品質上適應市場需求,消化過大的農産品庫存。這就要求我們要大力發展農産品加工業,生産加工出具有錦州特色的、在全省乃至在全國市場上能叫得響的品牌和各種精品。”
農業産業化——構建七大産業體系
“錦州小菜”就是具有錦州特色的品牌,不但暢銷省內外,而且走出國門。錦州百通食品集團有限公司外銷腌漬菜品種已達30余種,年生産能力3萬噸,産品遠銷日本、美國,在日本市場産品覆蓋率達70%。在開拓國際市場的同時,公司針對國內市場的不同需要,先後研製出醬漬、醬油漬、糖醋漬、鹽水漬和蝦油漬等5大系列百餘種“百合”牌袋裝小菜,內銷小菜遍及黑龍江、吉林、遼寧、山東、山西等20多個省的40多個城市,腌漬菜産品國內市場佔有率15%。
因為是錦州百通食品集團的生産基地,淩海市金城街道夏家村從一個貧窮的小村莊變成現在戶均收入5萬元以上的富裕村。
夏家村村民劉志學告訴記者:“我今年又包了100畝地種蘿蔔,種子是百通公司從日本進口的,一畝地只需2兩籽,到時公司回收蘿蔔時扣錢。與我們簽訂的保護價是2毛錢1斤,去年實際賣價是兩毛三1斤,畝産1萬多斤,純效益1000元以上,兩個月就能收蘿蔔,時間短、效益高。”
作為國家級龍頭企業,錦州百通食品集團有限公司以産業化發展為導向,帶動地區農業經濟發展。如今,公司推動的蔬菜種植業成為淩海市農業支柱産業,年簽訂蔬菜種植面積5.8萬畝,帶動農戶3.5萬戶,為廣大農民實現脫貧致富貢獻自己的力量。
經過幾年的發展,淩海市農産品加工業迅猛發展,極大地推動了農業現代化進程。目前,全市共有規模以上農業産業化龍頭企業91家,固定資産總值達17億元,帶動農戶15萬戶,安置農村勞動力1萬餘人,年每人平均增收3000多元。淩海市被農業部農産品加工局認定為第二批國家級農業産業化示範基地,被國家質檢總局認定為國家級出口蔬菜品質安全示範區,被確定為全省唯一一家國家農業(生豬)標準化示範縣。
近日,錦州市制定《關於加快農産品加工業發展的實施意見》,將實行對企業減負政策。保證企業的市場主體地位,減少政府對企業的審批事項,清理各種無法無規的收費項目和各種有償的評比項目,杜絕到企業拉贊助等有損企業利益的行為。並採取整合資源、整合項目、整合資金的措施,將涉農的資金、項目和相關政策,集中應用和裝備農産品加工業,形成扶持農産品加工業全市一盤棋的局面。
按照“明産業、強龍頭、優基地、重特色、創品牌”的總體思路,錦州市以建園區、搞集群、成體系為發展途徑,走一二三産業融合的道路,堅持在招商引資、科技創新、政策創新和服務創新上發力,實現農産品加工業更高、更大、更新的發展目標,為全市經濟持續快速發展提供強有力支撐。
錦州市副市長王立維説,到2020年全市農産品加工業力求在推進精深加工、延長産業鏈條上取得新突破,在建設農産品加工集聚區、壯大龍頭企業上取得新成效,在創品牌、提高産品品質上有個新進展,在核心競爭力上有明顯增強。
農業資訊化——每村都建益農資訊社
在錦州的農村走一走,記者發現很多村的小超市上都加挂一個“益農資訊社”的招牌,“一社資訊,全村共用”,北鎮市羅羅堡鎮張巴村益農資訊社社長沈榮君告訴記者:“以往農民繳手機話費都要到10公里以外的鎮上,村裏建立益農資訊社以後,解決了農民的繳費難題,讓農民不出村、甚至足不出戶就可以通過益農平臺享受繳電話費、取錢、轉賬、交社保等各種服務,形成服務農村的一個巨大入口。”
不會上網的農民也可以應用資訊社的電子觸摸屏進行網上買票、購置生活用品、醫療掛號等等。更重要的是農民可以通過資訊社發佈各種供求資訊,銷售各種農産品。沈榮君對記者説:“我們村裏有許多南果梨,今年秋天上市後準備通過資訊社向外發佈消息,促進産品的銷售。”通過益農商城村民能購買日常生活用品、農資産品、家電等物美價廉且保真的商品;通過從益農社的益農商城購買的農資,廠家直接配送到村,享受到出廠價的同時,也解決了“最後一公里”的物流問題。
全市現建農村益農資訊社544戶,佔全部行政村的48.3%。錦州市農委主任閆哲説:“目前正加快推進益農資訊社建設,爭取明年實現全市村級覆蓋,完成全部1125個村的益農資訊社建設。推動農産品電子商務工作,解決農産品滯銷和賣難的問題。”
(責任編輯:羅伯特)
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