民政部：地方性社會團體名稱不得冠以“中國”等字樣

2016年08月01日15:34 中國經濟網 作者：韓秉志

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　　中國經濟網北京8月1日訊（記者韓秉志）民政部1日發出通知，于即日起至8月21日就《社會團體登記管理條例（修訂草案）》廣泛徵求社會各方意見。徵求意見稿指出，社會團體的名稱應當與其業務範圍、會員分佈、活動地域相一致，準確反映其特徵。社會團體的名稱冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣的，應當按照國家有關規定經過批准，地方性的社會團體的名稱不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“國際”、“世界”等字樣。

　　徵求意見稿明確了社會團體應當主動及時向社會公開相關重要資訊，提高社會團體透明度，提升公信力。行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會團體可以直接登記，並確定了四類直接登記社會團體的業務範圍。對於成立直接登記範圍以外的社會團體，以及法律、行政法規和國家規定必須有業務主管單位的全國性行業協會商會，應當經業務主管單位審查同意。

　　徵求意見稿指出，社會團體應當向社會公開章程、負責人、組織機構資訊，以及接受使用社會捐贈情況和國務院登記管理機關要求公開的其他資訊。同時，應當於每年5月31日前通過登記管理機關統一的資訊平臺報送上一年度工作報告，並向社會公開。

　　對未按照本條例規定履行資訊公開義務的社會團體，徵求意見稿規定，登記管理機關可以將其列入異常名錄，並通過統一的資訊平臺向社會公示，督促其履行資訊公開義務。社會團體連續2年未依照本條例規定履行年度報告義務的，由登記管理機關吊銷《社會團體法人登記證書》。社會團體被列入異常名錄的，有關部門依法取消其享受稅收優惠、承接政府轉移職能和購買服務的資格。

　　徵求意見稿還強化了對社會團體財産使用和處置的監管，以切實保障社會團體的非營利性。一是明確任何單位和個人不得侵佔、私分或者挪用社會團體財産，不得在會員中分配。社會團體財産收支不得使用其他組織或者個人的銀行賬戶。二是要求社會團體清算後的剩餘財産，應當按照社會團體章程的規定進行處置；章程未規定的，由登記管理機關主持轉給宗旨相同或者相近的社會團體，或者用於公益目的。三是對於從事營利性經營活動的，以及侵佔、私分、挪用社會團體財産的，明確了相應的法律責任。

　　民政部表示，社會團體是社會組織的重要組織形式，在我國經濟社會發展中發揮著積極作用。截至2015年底，全國已登記社會團體共32.9萬個，在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理、擴大對外交往等發面發揮了積極作用。

(責任編輯：羅伯特)

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