打假：新疆規定動作和自選動作相結合

　　2015年，新疆維吾爾自治區認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神，按照全國打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣工作的統一安排，健全相關制度，完善工作機制，推進兩法銜接，強化司法打擊，嚴懲違法行為；同時推進部門聯動，提升出口産品品質，打擊侵權假冒工作取得了諸多成就。

　　據不完全統計，2015年，新疆維吾爾自治區相關行政執法部門共出動執法人員286572萬人次，檢查各類經營主體198504萬家次，搗毀制假售假窩點15個；結案3050件、案值58489.29萬元，罰沒款3986.76萬元，其中移送司法機關案件33件；受理投訴舉報12076件，為消費者挽回經濟損失2342.76萬元。

　　健全相關制度強化兩法銜接

　　新疆在強化已建立的各項工作制度、措施的執行力度的同時，不斷完善打擊侵權假冒工作的制度體系，將打擊侵權和假冒偽劣工作納入了自治區社會治安綜合治理考評範圍，對全區14個地、州、市開展了督導檢查。

　　同時，各部門強化自選動作。自治區智慧財産權局制訂印發了《2015年自治區智慧財産權系統執法維權“護航”專項行動實施方案》，自治區工商局制訂印發了《自治區工商行政管理局開展保護地理標誌商標專用權專項行動方案》，新聞出版廣電局、公安廳、法院、檢察院等部門紛紛制訂了各類方案，嚴厲打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品的犯罪。

　　其中，新疆特別注意推進兩法銜接。首先是不斷發展完善自治區行政執法與刑事司法銜接工作機制。自治區檢察院成立了“兩法”銜接工作領導小組，強化《關於加強工作聯繫建立行政執法與刑事執法相銜接工作機制的意見》、《打擊破壞社會主義市場經濟秩序違法犯罪活動聯席會議制度》兩個規範性文件的執行，對行政處罰、移送案件、立案偵查、審查逮捕、審查起訴等情況進行通報。

　　此外，新疆啟動了自治區兩法銜接資訊平臺建設工作，與上海邁向、河南金明源、陜西中科創想、安徽易商數位等兩法銜接資訊平臺建設單位進行了工作溝通、技術諮詢、可行性調研和初步的建設方案設計。

　　加強打假執法嚴懲違法行為

　　新疆各行政執法機關緊扣工作重點，採取切實措施，開展了網際網路領域、農村市場、車用燃油、“清風”行動等專項行動，農村市場重點商品和農資打假專項治理行動，保護註冊商標專用權、智慧財産權執法維權“護航”專項行動，“質檢利劍”專項打假行動、“劍網”行動等專項整治行動，優化了市場經濟秩序。

　　例如，農業部門在全區組織開展了農資打假春季、夏季和秋冬季三個專項治理行動和農業植物新品種保護科技執法大檢查，累計出動農業行政執法和技術人員3960人（次），舉辦現場諮詢培訓469場（次），印發宣傳資料63.70萬份。

　　文化部門以打擊網路、娛樂、文化等侵權盜版行為以及社會反響較為強烈的熱點難點問題為重點，全面加大執法力度。智慧財産權部門深入開展執法維權“護航”專項行動，實施了執法月查制度，定期對商超、物流集散地、藥店等進行檢查，依法查處假冒專利行為。

　　公安機關將案件偵辦和基礎工作並重推進，集中力量紮實推進打假專項行動深入開展，共受理涉假類案件100起，破案66起，涉案金額51251.94萬元，挽回經濟損失713.93萬元，抓獲犯罪嫌疑人79名。

　　此外，自治區打假辦與檢驗檢疫局、商務廳聯合開展了對出口中亞國家電動工具和納入風險預警管理部分機電産品開展“清風”專項行動，對出口工業産品管理初步形成以企業為龍頭、基地為依託、標準為核心、品牌為引領、市場為嚮導、監督抽查為抓手的“六位一體”品質安全管理模式。

　　2016：新疆完善打假長效機制

　　打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣工作是一項長期、複雜和艱巨性的工作。2016年，新疆將把貫徹十八大精神、更加重視民生和産業的健康發展與打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣工作結合起來，在全國打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品領導小組的牽頭指導下，努力完成新的工作任務。

　　新疆將定期召開領導小組會議，進一步細化各個成員單位的分工責任，從領導體制和統籌協調機制方面推動智慧財産權保護和侵權假冒工作的常態化。此外，新疆將強化各地區和各部門工作力度，修訂完善對各地區、成員單位打假工作考核制度，推動年度各項目標任務的完成。

　　新疆將認真組織開展專項整治行動，圍繞侵權行為多發的重點地區、事關群眾生命安全和切身利益的重點商品和重點領域侵權假冒的突出問題，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資、藥品、食品、汽車配件等行為，保護商標、專利、版權、植物新品種、商業秘密等智慧財産權，確保打擊侵權假冒工作的可持續性。

　　新疆還將繼續加強行政執法與刑事司法的銜接。對於涉嫌犯罪的侵權案件，行政執法機關及時移送公安機關處理，杜絕有案不移、以罰代刑和移案不接、降格處理，做到當罰則罰、當刑則刑。

　　此外，新疆將積極推動信用資訊建設，推進部門間資訊共用和資訊資料開放。與烏魯木齊海關協作，擬將深圳海關使用成熟的“企業社會管理資訊交換應用平臺”移植新疆維吾爾自治區外貿管理領域使用，建立形成海關、檢疫檢驗、稅務、外匯等外貿管理部門日常資訊交換共用為基礎的，覆蓋全領域的外貿徵信系統。

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