編者按：二十國集團（G20）農業部長會議6月在陜西省西安市成
功召開。二十國集團（G20）成員和嘉賓國的農業部長及聯合國糧農組織等國際機構主要負責人共商全球農業發展大計，共謀合作與發展。中國農業部部長韓長賦説，這是一次創新、團結和具有里程碑意義的會議。G20農業首席科學家會議和首屆G20農業企業家論壇與部長會議同期同地舉辦，G20在農業領域首次實現了企業家、科學家和政府“三位一體”，實現了國際意義上的官産學協同。本報記者在會議期間對多名來自各國的農業部長、企業家、科學家進行了採訪，集中報道他們的相關思考和建議，敬請關注。
農業部長會議
各國農業部長共論全球農業發展——
搭建合作平臺合力應對農業挑戰
在二十國集團農業部長會議上，各國農業部長圍繞“農業創新與可持續發展”這一主題，深入探討當前糧食安全面臨的風險和挑戰、未來農業可持續發展、農業科技創新、投資與貿易等議題，並通過了《G20農業部長會議公報》。本報記者先後採訪了美國、歐盟、加拿大、澳大利亞、阿根廷等多個國家和地區的農業領域負責人，就當前農業發展面臨的問題、G20部長會議這一平臺的價值認識、與中國合作的期待以及未來在農業創新和可持續發展的建議方面進行了交流。
認清當前的挑戰
阿根廷農業産業部部長裏卡多·布爾亞依萊指出，目前世界農業發展最大的挑戰就是可持續發展，而且各國的使命是從世界上徹底消除饑餓和貧窮，使地球上的70億人口的生活水準更好，同時還要保證環境的可持續發展，希望到2050年，世界上的貧窮情況更少，氣體的排放量也能夠大幅減少。
歐盟農業和農村發展事務委員菲爾·霍根談到糧食安全問題時強調，糧食安全是非常重要的問題。當前世界農業面臨著很多挑戰，糧食安全方面的協議不僅是關於給全球人口提供充足的糧食，同時還與環境保護息息相關。2015年，世界各國、各組織達成了許多糧食安全相關的協議，其中包括全球可持續發展目標即2030年可持續發展議程，同時也包括在巴黎達成的氣候變化協議。對於G20各成員國來説，只有齊心協力，共同落實這些目標和協議，才能在未來的重重壓力中獲得可持續發展。
澳大利亞農業部常務副部長戴瑞·奎利文在接受採訪時説，當前世界農業發展面臨著巨大的挑戰，例如人口持續增長、氣候變化、自然資源的枯竭以及人們對食品的需求，無論是品質上還是數量上都有新的變化。這些都要求各國必須進行創新，來滿足不斷增長的人口的需求。另外，他還指出，當前中國在全球的貿易，特別是全球農産品貿易中發揮著核心作用，中國完全有實力來一起應對全球糧食方面的問題。
搭建合作的平臺
G20部長會議是一個對話、合作的平臺，為推動各國之間的溝通理解、共同行動搭建橋梁。對於具有如此重要意義的國際性會議，以及它所能取得的成就，各國部長飽含期待：
加拿大農業及農業食品部部長克裏斯蒂安·麥考利認為，中國政府創造的這一對話交流的機會非常令人振奮，大家可以坐下來認真地談談農業方面的創新和可持續發展。同時，他還強調，中國和加拿大多年以來一直保持著非常好的合作關係，在未來兩國也將繼續延續暢通的合作關係，未來的合作將是非常有潛力的。
裏卡多·布爾亞依萊指出，G20的重要使命是搭建一座橋梁，從而實現全球農業的可持續發展。目前，全球的人口是70億，到2050年將達到90億，目前世界人口是以每年1.5%的速度遞增的，因此，G20部長會議上，各國要設計和構想的是今後20年的事情，而這些設計的核心思想就是以人為本，以環境的可持續發展為本。同時，他強調阿根廷重視與中國的合作，特別在科學研究方面，阿根廷農科院與中國農科院，阿根廷水産科學院與中國水産科學院的合作都有密切的交流。未來阿根廷將在生物技術方面與中國加強合作，面向中國市場，研究開發符合中國市場需求的生物技術産品。
菲爾·霍根認為，在G20系列會議期間，各國能夠相互對話、相互學習，進行創新和技術方面的交流，共同探討實現糧食安全目標的途徑。他指出，中國和歐盟在農産品貿易上有很多合作機會。但是雙方的合作還可以進一步深入。雙方企業可以在農業、高科技、資訊通信技術等各個領域進行投資。
戴瑞·奎利文肯定了G20農業部長會議的重要作用，G20可以通過知識技術共用，通力合作，提高全球農業生産力，解決全球糧食問題。同時，他指出中國是澳大利亞最大的貿易夥伴，兩國經濟往來深厚強勁，其中很重要一部分是雙邊農産品貿易。特別是中澳自貿區的存在，也為中澳農業貿易搭建好了框架，越來越多的新的貿易機會，可以更好滿足兩國生産者和消費者的需求，這也將充分證明兩國關係的成功和價值。
堅持創新和可持續發展
本次G20部長會議呼籲進一步加強各國之間的對話和合作，堅持創新和可持續的未來世界農業發展方向。採訪中各國部長圍繞“創新”和“可持續發展”兩個關鍵詞各抒己見：
克裏斯蒂安·麥考利指出，創新本身不僅是實驗室做的工作，還包括對土壤的改良、無人機技術的開發，都是非常重要的。對農業、農村、農民來説，創新可以提升效率，增加農業産業的經濟效益，提高農民的收入。所以把創新作為未來發展的主題是很重要的。
裏卡多·布爾亞依萊則強調，農業發展最主要的使命就是可持續發展。可持續發展的前提就是要保護環境。在這方面，中國和阿根廷一直在進行緊密合作，合作主要側重於生物技術領域，因為生物技術可以提高農業生産效率，創新農業生産品種，且新品種能夠更好地適應環境和氣候，大幅度提高糧食産量，消除饑餓的情況。目前世界上還有很多人口正經受著饑餓，但是生産出來的糧食卻有30%左右被浪費掉。所以現在要做的就是，在保證生物安全的前提下，有效使用生物技術，從而增加糧食産量，減少浪費，保護環境，減少氣體排放，在世界上真正消除饑餓，並且實現可持續發展。
戴瑞·奎利文指出，創新是解決未來農業發展問題的最好辦法。當前，整個世界都面臨著巨大的挑戰，如人口不斷增長、自然資源枯竭、極端氣候出現等等。這就要求各國必鬚生産出更多的糧食，來滿足不斷增長的人口的需求。在這個過程中，還要保證生産方式是有效的，農産品也是人們能夠消費得起的，為了解決這個問題各國應該進一步提高知識共用、技術創新，同時更好地保護自然環境，創新是最好的手段。
農業企業家論壇
國際農業發展基金總裁卡那友·內旺澤——
企業在全球農業發展中應發揮更大作用
國際農業發展基金（IFAD）籌建於1977年，並於1978年正式開展業務活動，現已發展成為聯合國糧食與農業領域的三大機構之一。作為聯合國專門從事全球農村扶貧的多邊金融機構，國際農業發展基金的宗旨是籌集資金，以優惠條件提供給發展中的成員國，用於發展糧食生産，改善人民的食物營養，逐步消除農村貧困現象。在首屆G20農業企業家論壇上，國際農業發展基金總裁卡那友·內旺澤就本次論壇的相關議題和成果進行了交流。
本次論壇強調了企業特別是私營企業在促進全球農業發展，提高糧食安全和營養水準方面的重要作用，卡那友·內旺澤指出，最核心的一點是要注重夥伴關係，其中包括與私營企業、中小企業，大企業的夥伴關係，夥伴關係對整個價值鏈來説發揮著至關重要的作用。2015年聯合國峰會提出的2030年可持續發展議程包括很多目標，但是沒有任何一項目標是可以單獨完成的，比如説糧食安全、零饑餓或者減少貧困，這些目標是一個統一的整體，所以在整個目標的實現過程中，必須注重私營部門的參與，因為他們也發揮著重要的作用。
對於本次論壇一致通過《二十國集團農業企業家論壇倡議》和《二十國集團農業企業家關於促進農業發展、消除饑餓與貧困的行動計劃》兩份文件，卡那友·內旺澤認為這兩份文件的亮點很多，特別是突出了私營企業，無論大小，都在農業發展中發揮著重要作用。同時，他認為《行動計劃》與聯合國2030議程“減少貧困和饑餓”目標關係密切。他指出，2030年聯合國發展議程中，提出一個“零饑餓”的目標，而在《行動計劃》中，強調了農業是基礎産業，在可持續發展過程中起到決定性的作用。中國在過去30年到40年中，發展所取得的成就已經清楚表明，如果一個國家想要獲得可持續發展，那麼就必須加強對農業和農村方面的投資。如果沒有農業的發展，那麼就沒有可持續發展；如果沒有農村的改革，那麼就沒有全國的發展。而在此次的《行動計劃》當中，也已經認識到農村、農業在整個國民經濟中所發揮的重要作用，所以各國必須加強對農業的投資。
中糧集團總裁于旭波——
中國農業
“走出去
”正當時
G20農業企業家論壇上，中糧集團總裁于旭波表示，企業在促進糧食發展，解決糧食安全方面可以發揮更加積極的作用。因為企業是連接生産和市場的橋梁，在這個過程當中，企業在農業生産、糧食收儲和物流領域、糧食加工領域，包括食品的生産方面都可以發揮更廣闊的作用。
“從我們自身來看，中糧覆蓋整個從糧食生産、糧食收儲、糧食加工，到整個品牌的生産，米麵油糧肉奶茶都有。中糧希望在政府大的糧食政策穩定的框架下，積極開展各方面農業生産。”于旭波在接受記者採訪時特別指出，在農業供給側結構性改革的背景下，中糧集團一方面將充分利用現有的分佈在全國各地的收儲網路和銷售體系，更好地服務於糧食出庫和銷售；另外一方面，在廣大的食品加工和農産品加工領域提升産能，把握好機會。
“作為食品和糧食企業，一方面我們需要搭建高效的物流體系，更好地服務於中國消費市場、國內消費者和下游企業，另一方面高效的食品供應體系也可以反過來促進農業更好地生産。”
在談到農業企業的國際化戰略時，于旭波説，中國農業“走出去”現在有很好的契機。從政策上來講，在國家糧食供應充足的情況下，鼓勵企業充分利用國外市場、國外資源來服務國內的糧食安全，可以説是“天時”；從企業自身戰略發展的需要上來看，作為全球化糧食農業企業，必須擁有高效的供應鏈，只有搭建全球高效、高品質服務的供應鏈體系，才能在服務全球的時候更好地服務中國，可以説是“地利”；“人和”則是説全球佈局來看，供應鏈建設不是中糧自身可以完成的，更多需要通過廣泛的合作夥伴關係。現在有一個時髦的術語叫做“Glocal”，説的是全球化戰略更多地需要當地合作夥伴的支援。中糧在“走出去”過程中充分借助了合作夥伴現有的團隊、設施、網路和服務全球的能力，更好地服務於中國市場的發展。
“中國企業走出去應該從兩個方面來理解，一種是實體的在海外投資、佈局和經營。另一種更多是跨國合作，與國外具有生産技術和物流優勢等方面的企業進行合作，這種合作可能在中國，但也是一種農業走出去的方式。”于旭波説，未來隨著中國市場的開放，農業政策更加國際化、可持續，鼓勵農業更有競爭力的同時，也鼓勵企業變得更有競爭力，廣泛地參與到生産、加工、流通、品牌、食品生産等領域中去。“所以我認為國內外企業，尤其是中國企業應該更多學習國外企業的技術、經驗、管理企業的方法，更多地走出去，向先進企業學習，最終做好中國企業在中國的事情，同時更希望經過一段時間的積累，和國外企業學習、合作，也做好國際上的事情。”
德國農業商業協會主席馮璞實——
促進共同農業投資須增進理解
G20首屆農業企業家論壇提出，要促進共同農業投資、加強與第三方市場的合作，推動農業企業跨國並購和農業對外投資。那麼，如何實現這些計劃和目標呢？帶著這樣的問題，記者採訪了德國農業商業協會主席馮璞實。
馮璞實認為，第三方市場是非常必要的。舉個例子來説，現在的中國不僅在歐洲國家進行投資，同時還在其他國家也有相關的投資活動。德國本身在各國之間也有第三方市場的合作，比如説歐洲在中國進行投資，就是其中的一個第三方市場的範例。值得注意的一點是，當前世界各國在進行農業對外投資時還存在一種不平衡。拿中國和德國來説，德國在中國的投資可以達到600億歐元，中國在德國的投資僅僅是20億歐元。這是非常不平衡的，而這種不平衡應該改變。德國的公司在中國投資興業已經有很長的歷史了，中國在歐洲國家投資的歷史卻很短，當前確實需要建立起公共部門和私營部門之間的夥伴關係，簡稱“公私伙伴關係”。同時還需要建立一個合理的投資框架，這個框架將有利於世界各國進一步推動可持續、有效、負責任的投資。
馮璞實還談到，對外投資最重要的並不是錢的問題，而是人的問題。他認為不同國家的企業家應該互相理解，特別是投資方應該理解並且熟悉投資當地的文化，這一點是非常重要的，否則的話，再多的農業投資都是不可持續的，所以對外投資是必要的，但是要建立在溝通理解的基礎上。他舉例説，農業企業家論壇就是一個能夠很好地促進相互理解的實例，因為這是第一次在G20峰會框架下進行的與企業相關的活動。他最後強調，今年的論壇已經開了一個好頭，在未來，希望中國的組織方、中國政府特別是中國的農業部以及其他的G20相關的會議以及相關峰會的組織方能夠有機會再組織類似的活動，促進企業、政府以及其他機構之間的相互理解和溝通。
農業首席科學家會議
全球農業研究論壇執行秘書長馬克·霍德尼斯——
縮短農業科技人員和農民的距離
全球農業研究論壇（GFAR）成立於1996年，是一家致力於傳播農産品科學研究和農業技術創新的國際性組織。經過近20年的發展，該組織通過建設科研與創新平臺，已經與各國政府、國際組織、私營企業等建立了合作夥伴關係，其工作領域涉及到農業生産的方方面面。在G20農業首席科學家會議期間，記者採訪了全球農業研究論壇執行秘書長馬克·霍德尼斯博士，就農業技術推廣和農業知識共用、農業科技合作、農業創新發展等方面進行了探討。
關於農業技術推廣和農業知識共用方面，馬克·霍德尼斯博士指出：“很長時間以來，我們面臨著一個很大的挑戰，就是我們的農業科技創新一直有著非常大的潛力，不僅能夠提高産量，而且還能夠在不破壞環境的情況下實現可持續發展，同時使農民、農業從業者、消費者受益。而要實現這樣的目標，需要建立通暢的資訊傳播渠道，研究人員與他們服務的對象建立更良好密切的關係。但是，過去一直存在的問題是我們的技術人員與他們的服務對象距離太遠。那麼，全球農業研究論壇最主要的作用就是讓科研人員和技術使用者聯繫起來，形成很好的夥伴關係。我們也特別強調私營機構的加入，從整個農業産業價值鏈的角度進行農業技術創新。我們尤其關注農民在這個關係中的作用，農民本身就是創新的主體，農民的想法和掌握的技術也會影響科學家，成為科學家選擇研究的課題。這是一個互動的過程，科學家會根據農民的需要來選擇和完善自己的研究課題。另外，我們組織也有一些很好的推廣資訊技術的渠道，如電視、網路、線上學習平臺等，讓農民能夠更好地了解農業技術。”
在採訪中，馬克·霍德尼斯博士肯定了中國在農業發展方面，特別是糧食自給自足方面取得的成就。同時，他還談到，當前中國消費者的飲食結構已經發生了重要變化，而且由於資源的減少、環境的惡化等因素的存在，中國在農業方面的創新工作必須持續進行，要生産出更加有營養的食品、更多的品種。
法國農科院院長吳燁——
形成科學聯盟共用農業經驗
中國和法國在農業合作方面的歷史非常悠久，法國農科院和中國農科院的合作已經超過了30年。G20農業首席科學家會議上，法國農科院院長吳燁博士高度評價了首席科學家會議機制，並對中國與法國在未來農業科技合作方面進行了展望。
吳燁指出，今年的G20農業首席科學家會議已經是第五屆了。各個國家的農業首席科學家們聚集在一起，不僅討論未來農業發展戰略的問題，還討論科技發展的問題，大家可以形成一些非常好的想法。例如，會上法國做了一個關於“小麥計劃”的報告，這個計劃對法國和中國都非常重要。又比如，德國建立了一個關於減少糧食浪費和損失的平臺，這個平臺把全球項目和相關專家整合在一起。數據顯示，全球生産的糧食有30%會在整個食物鏈中損失，因此要消除和減少這種情況，也需要世界各國通過全球行動來完成，這是一個關乎整體的國際農業活動。可以看出，農業首席科學家會議一個很重要的作用，就是把很多優秀的科學家聚集在一起，大家形成一個統一的聯盟，共同應對全球農業面臨的問題和挑戰。
吳燁還分享了法國在農業技術推廣和農業知識共用方面的經驗。在法國，農業各個領域都設有一些專業機構，這些機構可以將科學家、技術人員通過地方商會組織在一起，開展專業技術的應用。以葡萄酒行業為例，法國農科院有專門從事葡萄基因組的研究科研人員，以及葡萄加工方面的知識積累。科學院與科研機構合作，把這些基礎知識轉化到企業和技術部門，再轉化到下游的農民那裏。可以説，法國的技術轉化和推廣的鏈條是非常完善的，能夠保證科技成果從科學家的研究推廣到中游科技推廣部門再到下游的農民手中。
本版文字采寫：本報記者呂珂昕白雪妍本版攝影李衛東
(責任編輯：羅伯特)
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