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大力支援軍民融合産業發展

2016年07月12日06:32 四川日報

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　　□四川銀監局局長王筠權

　　省委、省政府堅持把軍民融合發展作為系統推進國家全面創新改革試驗的重要任務，全省銀行業機構要高度重視，在圍繞支援高科技産業發展，特別是軍民融合産業發展上多下工夫。

　　軍民融合企業發展資金需求量大、金融服務需求特殊。全川各級銀監部門要引導全省銀行業機構積極響應全國、全省軍民融合發展戰略，不斷創新，努力構建系統化服務體系，有力地促進軍民融合深度發展，千方百計把中央深化供給側結構性改革真正落到實處。

　　加強政策宣傳。準確把握金融支援軍民融合的工作著力點，引導和支援軍民融合專營機構建設，從促進軍民融合與金融協調發展和良性迴圈出發，為軍民融合持續健康發展注入源頭活水。

　　調動工作積極性。探索完善軍民融合企業貸款盡職免責機制，在授信出現風險時，如果有充分證據表明授信部門和授信工作人員嚴格按照有關法律法規和管理制度，勤勉盡職地履行職責，原則上不應追究有關機構和人員的責任。銀行業機構內部也要積極完善有關制度辦法，建立完善容錯機制和盡職免責機制。

　　加強政銀企協作。與地方黨委、政府構建資訊溝通協調機制，搭建交流共用平臺，及時溝通、協調解決推進軍民融合深度發展中出現的各種問題，加快形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。繼續結合實際深入開展軍民融合企業、高科技型企業的專場銀企對接活動，共用多方資訊和資源，扭轉“企業貸款難、銀行難貸款”的“兩難”局面，實現銀企長期互利共贏。

　　加強配套政策支援。目前，四川軍民融合高新技術産業聯盟一些輕資産的軍民融合企業，缺乏抵押擔保等條件，在銀行授信、貸款的時候還存在一些困難。可考慮由九洲集團聯合聯盟內幾十家企業共同出資，發起設立四川軍民融合産業發展擔保公司，讓聯盟有一個為會員服務的實實在在的載體。綿陽市委、市政府設立了軍民融合成果轉化基金，有些軍民融合企業産品在試驗期間可能還需要如天使基金的投入。針對一些初創期的企業還可以實行投貸聯動，四川正在積極爭取試點。各級監管部門要推動多方協作，形成合力，進一步完善外部配套政策與機制，努力促進軍民融合産業快速健康發展。

　　完善考核評估機制。探索開展對軍民融合企業金融服務的考核評估。可考慮製作名單制企業名錄，首先納入四川軍民融合高新技術産業聯盟中現有的骨幹企業，然後再延伸到全省其他軍民融合企業。在名錄中要逐家登記服務銀行、責任人、客戶經理等詳細資訊，每半年收集一次，每年考評一次，更好地推進銀行業服務質效的提升。

　　（本報記者張學文整理）

(責任編輯：羅伯特)

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