把生態創新植入城市肌理

　　獲批國家生態文明先行示範區，讓陜西西鹹新區一直追求的“田園都市”理念再次得到廣泛認可：重構城市生態體系重在方式理念創新。

　　作為全國首個以創新城市發展方式為主題的國家級新區，西鹹新區從一開始就把城市定位為“田園都市”，從尊重山水格局、高效集約利用、統籌産城關係、創新修復自然功能等方面著力，先後啟動了區域內渭河、灃河、涇河綜合治理工程，依託渭河水系開闢了生態景觀廊道和多個濕地公園；把區域內眾多歷史遺址保護區、現代農業和生態綠化融于一體。並在城市規劃建設中，引入海綿城市理念，形成“開敞田園、緊湊城市”的“大開大闔”空間佈局，最大限度地保護原有的河流、湖泊、濕地等水生態區，實現人與城市、自然的和諧發展。

　　讓城市自由呼吸吐納

　　6月23日，位於渭北垣上的西鹹新區突降大雨，兩小時降雨量達到37.4毫米。但在西鹹灃西新城總部經濟園為中心的海綿城市試點區域，卻看不到任何積水。智慧灃西海綿城市大數據監測平臺顯示，灃西新城同德佳苑小區內的兩座雨水花園，共匯集來自屋頂及地面徑流雨水20.3立方米，外排總量5.7立方米，基本實現雨水就地消納，整個小區無積水現象産生。秦皇大道匯集雨水約3450立方米，約有2240立方米被周邊綠地及排水系統消納。中心綠廊Ⅰ期工程共消納雨水約3.2萬立方米，無外排現象産生。

　　西鹹新區是我國西北地區首個國家海綿城市建設試點城市。在海綿城市試點核心區灃西新城，通過實現建築與小區對雨水應收盡收，道路與綠地自然收集功能，中央雨洪系統形成調蓄樞紐，構建由建築地塊、道路和綠地、中央雨洪系統組成的三級雨水綜合利用體系，並在實踐中不斷總結提升，初步形成了科研理論、技術標準、運營監管等海綿城市建設綜合治理體系。

　　此外，西鹹新區充分利用自然地形，把能夠涵養水源的林地、草地、湖泊、濕地充分利用起來。以秦漢新城大秦文明園秦文明廣場規劃方案調整為例，通過引入海綿城市建設理念，及時將硬質廣場改成軟質的綠地廣場，保留原地形地貌，建設成綠地、濕地景觀。讓這裡既成為城市的文化廣場，也是開發建設區域的綠色緩衝地帶和秦漢新城渭河北岸綜合服務區雨洪調蓄樞紐。

　　截至目前，西鹹新區海綿城市試點已實施建設區域面積8000平方米，完成投資6.59億元，在規劃建設管控、區域雨水排放管理、標準規範等方面探索形成22項制度辦法和指南導則等成果。海綿城市建設體現了西鹹新區對於綠色發展方式的探索，把雨水從“包袱”變成“資源”，走出了一條綠色城市發展之路。預計到2020年，西鹹新區總面積約450公頃的綠地系統，每年可以吸收270萬立方米的雨水，使城市防洪能力提升兩倍以上，可實現85%以上的雨水綜合利用。

　　爛河灘變身生態長廊

　　初夏，漫步在秦漢新城渭河生態景觀帶的綠色長廊，清澈的渭河波光粼粼，蘆葦搖曳，香蒲飄蕩。藍天碧水之下，一群群叫不上名字的鳥兒盤旋飛舞。

　　眼前的美景是西鹹新區渭河治理的縮影。位於渭水之濱的西鹹新區秦漢新城在成立伊始，就高度重視渭河綜合治理，2010年投資17.75億元的渭河綜合治理工程全面啟動。在不斷完善規劃的基礎上，按照100年一遇的洪水設防，加高培厚防洪大堤，加強堤防建設與河道疏浚，鋪設瀝青路面18.65公里，清理灘面3.15平方公里，新建、復建雁翅壩138座，工程歷時3年，目前已全部完工。累計完成堤防土方回填324萬立方米，散投石78萬立方米，網箱籠石20萬立方米，網墊護坡8萬立方米，整修灘面土方509萬立方米。

　　在完成渭河防洪工程的同時，秦漢新城打造渭河生態景觀帶。投資7.2億元，栽植50余種11萬棵景觀綠化苗木，綠化面積138萬平方米，打造渭河以北，蘭池大道以南長約18公里的綠色景觀帶。秦漢新城還把景觀與生態公園相結合，在河堤外側，修建上林運動休閒公園、秦曲運動休閒公園等沿渭河公園，實現了“洪暢、堤固、水清、岸綠、景美”的目標，成為陜西建設“安瀾渭河、綠色渭河、美麗渭河”的示範工程。

　　得益於生態環境的日漸改善，西鹹新區渭河新型産業集聚經濟帶正在迅速崛起。清華附中、星河灣城市綜合體、佳蓮城市綜合體等多個項目已落戶秦漢新城渭河北岸綜合服務區。沿渭河繼續往西，南岸的灃西新城已有中國西部科技創新港、西工大航空科學城無人機産業基地等重點落地渭河沿岸産業園。

　　新興産業助力綠色發展

　　西鹹新區將建築産業化作為新區的重要産業之一。目前，總投資13億元的陜西建工集團建築産業化PC工廠項目、總投資4億元的陜西西安中天建築工業産業園以及投資8.2億元的凝遠住宅産業化基地項目落地西鹹新區秦漢新城，項目部分已投産。預計全部投産後佔全省建築産業化生産基地數量的四分之三，年産量佔全省的70%，成為助力建築産業轉型升級，助力新區整合創新、綠色發展、探索新型城鎮化道路的重要力量。

　　陜西建工集團建築産業化PC工廠項目，投産後預計年産值將達5億元。走進該項目施工現場，看不到鋼筋水泥和建築垃圾，凡是能在施工現場分解出來的部件，比如墻體、樓板、墻面、樓梯等“零件”，都是在工廠的生産線上按照標準化做出來。然後，運到工地像“搭積木”一樣組裝起來。

　　陜西建工新型建材有限公司副總經理王輝給記者算了一筆細賬。與傳統建築方式相比，建築工業化的節能環保效應更為顯著。首先，公司生産用的砂石為附近大型水泥廠生産水泥時開採的碎石，砂為水泥廠加工的機制砂，實現了資源的迴圈利用。其次，機械化生産將大量高噪聲高污染的“濕作業”都搬到工廠中操作，建築垃圾將減少91%，腳手架用量減少50%以上，鋼材節約2%，混凝土節約7%，節電10%以上，節水40%以上，同時減少80%的施工垃圾和二次裝修垃圾。此外，預製混凝土主體結構可以提升住宅的耐久性，外窗與墻板整澆工藝則可提高外墻整體隔聲性能10分貝以上，可以有效改善施工環境，最大限度減少建築施工對周邊環境的影響。

　　整合運用太陽能和幹熱岩等清潔能源供熱技術是西鹹新區的又一探索。幹熱岩供熱是指通過鑽機向地下一定深度的岩層鑽孔，直接從地下2000米處取熱，並通過專業設備向地面小區建築物供熱。這是一種零排放、低耗能、可再生的清潔能源，整個供熱過程不會産生廢氣、廢液、廢渣等污染物排放。通過該項技術，已經為灃西新城同德佳苑小區的700戶5.6萬平方米住戶提供幹熱岩供暖。西鹹新區在未來城市建設中，將對2000萬至3000萬平方米的建築面積大規模推行幹熱岩供熱技術，屆時每年將節省40萬噸標準煤，減少超過100萬噸二氧化碳排放。

　　西鹹新區管委會副主任李肇娥表示，西鹹新區正在積極探索建立資源環境承載能力監測預警機制；科學有序劃定生態紅線，建立水質監測系統；實行源頭保護、損害賠償和責任追究制度，落實“黨政同責”“一崗雙責”；探索開展最嚴格水資源管理制度用水總量、用水效率的計量、監管、預警及考核制度。

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