社會化服務體系為農業“保駕護航”

　　本報記者李慶國蘆曉春

　　都市農業發展離不開服務體系的有效支撐。近幾年，北京市著力構建公益服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調、整體協同推進的“一主多元”都市型現代農業服務體系格局。

　　目前，北京已率先建成覆蓋農業全産業鏈，服務産前、産中、産後的九大服務體系。一個功能完備、內容豐富、上下貫通、橫向到底、縱向到邊的新型農業社會化服務，正在成為北京都市農業的一項重要內容。

　　創新團隊：把“高精尖”科技成果寫在京郊大地上

　　北京通州區漷縣鎮黃廠鋪村的家庭農場主劉衛東，種植著300畝小麥，在灌溉方式上一直採用畦灌裝置進行澆水。兩年前，幾位農業專家將他家的畦灌裝置改為噴灌裝置，並教授他應用噴灌施肥一體化技術。之後，老劉家的小麥平均每畝節水100立方米左右，增産50公斤。面對這樣的結果，憨厚的老劉直誇專家“懂行，幫助大”！

　　幫助老劉的這幾位專家便是北京市創新團隊之“糧經作物創新團隊”的成員。該團隊自2013年成立以來，緊緊圍繞北京都市型現代農業發展的要求，貫徹落實“調轉節”精神，以小麥節水輕簡高效、玉米輕簡旱作高效、甘薯優質抗逆高效研究和示範為重點，以土地産出率、資源利用率、勞動生産率“三率”同步提升為重點，打造“高産、高效、生態、安全、優質”的糧經作物産業。

　　北京是國內最早啟動地方創新團隊建設的省市之一，早在2009年就啟動了現代農業産業技術體系北京創新團隊建設。到2015年，圍繞北京地區優勢主導特色産業，共建成涵蓋果菜、西甜瓜、觀賞魚、糧經等10個創新團隊，聘用各類專家、技術人員431人，對上承接國家體系研發成果，對下開展技術整合創新與成果轉化。

　　7年來，北京共投入專項建設經費6億元，研發具有自主智慧財産權的優良新品種97個，引進篩選新品種103個，研發整合新技術338項，研發新産品、新裝備等252項，直接經濟效益超過60億元。

　　全科農技員：解決村民難題的好幫手

　　為有效解決科技入戶“最後一公里”，2010年開始，北京市啟動了村級公益性農技推廣特崗計劃試點，在京郊遴選全科農技員，經市農業局專門培訓後簽約上崗，為所服務村鎮開展技術指導，聯繫上級農技部門或專家解決農民生産難題。

　　據了解，全科農技員是由政府購買服務，市、區財政承擔每人月均1500元補助經費。2013年實現了10個遠郊區有農業的村、村村都有1名全科農技員。2015年全科農技員開展技術指導80.96萬次，解決農民生産難題182961個。這支隊伍的建立，讓農民身邊有了“全科醫生”，使基層農技推廣體系實現覆蓋，鄉鎮政府對這支隊伍的服務效果也很滿意。

　　通州區西集鎮林屯村是近幾年發展起來的烏雞養殖專業村，但是有很多養殖戶在養殖上比較盲目，需要技術、需要幫助。

　　2013年春天，養殖戶潘景東家飼養的烏雞到40天左右時陸續出現死亡現象，於是他找到村裏的全科農技員郭永族諮詢是什麼原因，郭永族馬上到他家的雞舍查看。在郭永族的指導和治療下，雞的病情有所好轉，逐漸沒有了死雞的現象。隨後，郭永族又給他送去了科學養雞光碟和學習材料。現在，潘景東的養殖技術有了很大提高，育雛的成活率從原來的95%提高到現在的98%，潘景東逢人便説“不相信科學是不行的”。

　　郭永族從養殖戶預定雞雛、雞舍消毒、訂購飼料，到雛雞的防疫、成雞的出欄，一條龍全程服務指導，為鄉親們解決了燃眉之急。由於其工作認真負責、服務到位，受到村幹部和群眾的一致認可。連續5年，她被鎮婦聯評為“雙學雙比”標兵，榮獲“婦女創業帶頭人”稱號。

　　農業植物診所：京郊農民的免費植物醫院

　　2012年，北京市首家植物診所在延慶啟動，由具備資質的“植物醫生”坐臺問診，為當地提供公益、綠色、科學、專業的植保諮詢服務，引導用戶選擇更加綠色、安全和環境友好的病蟲害防治技術。這種方式受到基層用戶歡迎，迅速發展起來。

　　北京市昌平區草莓種植戶王成近來總是念叨，若不是有了植物診所，他家十幾萬元的草莓就全泡湯了。原來，在挂果兒之前，王成種的草莓得了一場“大病”：葉片上的白斑逐天增加，很可能絕收。王成心急如焚，趕緊把病葉送到村裏的植物診所，請醫生陳海明看個究竟。在陳海明的指點下，草莓病情終於被控制住，王成也長了記性，知道這叫“白粉病”，應以防治為主。這茬草莓種植時，他在大棚裏早早地挂上了硫黃罐，用硫黃熏蒸器進行綠色防控。

　　由專業的植物醫生坐診，為分散的種植戶提供免費、綠色、專業、科學的病蟲害診斷和防治諮詢服務，像這樣的植物診所如今遍佈北京市9個郊區縣。到2015年底，北京共建立植物診所34個，並以此為基礎建立區級植物醫院5個，北京市植物總醫院1個，為超過1.2萬個農戶提供了超過2萬個病蟲害防治專業處方，服務範圍覆蓋131個鄉鎮、546個村。

　　農機合作社：在服務村民中富起來

　　在國家強農惠農富農政策特別是購機補貼政策的推動下，北京市農機社會化服務加快發展，形成了以農機專業合作社為主體，以村級農機服務隊、農機專業戶為輔助的新型農業經營主體。截至2015年底，全市農機合作社自有土地、承包土地、託管土地多種流轉形式形成規模經營合計面積達20.7萬畝，通過跨區、訂單等方式開展規模作業面積157.7萬畝。

　　成立於2010年的平谷區福興順農機合作社，通過創建土地全程託管服務模式，開展土地整理、生産資料採購、種植管理、農機作業、産品銷售“五統一”服務，以農機為核心實現了自身發展與農民的互惠互利。目前，合作社在平谷區流轉了6000多畝農田，統一耕種管理。

　　“大家相鄰的幾十家土地一起耕種，一起買農資，一起收割，一起賣糧食，便於全程機械化作業。通過機械化和科學種田，不用農民再到地裏幹活，只等在家收錢就行，而且保證比農民自己種田還合算。”合作社理事長王志永説。

　　而今年的“三夏”，王志永卻沒像往常一樣，站在地頭兒盯著麥收作業。“前陣子我們去了安徽。現在北京的麥田越來越少，機子在家‘吃不飽’，可不得往外跑嗎？”他説。

　　今年，合作社把眼光盯在地廣田多的河北、內蒙古、安徽等外埠市場。現在合作社有一半農機在外地作業，每年外地作業收入已佔到總收入的

　　60%。

　　像老王這樣的合作社北京還有160多家，通過發展農機專業合作社和創建農機示範社，到2015年底，北京主要農作物耕種收綜合機械化水準達到87.7%，由農機社會化服務組織的農機作業服務面積佔全市農機作業總面積的80%以上，農機跨區作業擴展到吉林、內蒙古、河北、天津等7個省市。

　　以上僅是北京農業社會化服務體系建設的一個縮影。“十二五”期間，北京的農産品品質安全監管、農資連鎖服務、農村金融服務、農産品流通服務等體系建設也都取得了明顯成效。“十三五”期間，北京將繼續大力推進農業社會化服務體系建設，加快探索多種形式的適度規模經營方式，提高農業集約化水準和組織化程度，依靠創新驅動支撐和引領都市農業永續發展。

免責聲明：中國網財經轉載此文目的在於傳遞更多資訊，不代表本網的觀點和立場。文章內容僅供參考，不構成投資建議。投資者據此操作，風險自擔。