把更多優質蔬菜裝進百姓菜籃子

　　在2016全國蔬菜産業供給側結構性改革研討會暨保山優質農産品産銷對接洽談會會場外，來自保山市映山紅果蔬開發有限公司的展位尤為引人注目——小小的展臺上擠滿了各類蔬菜：兩隻手才能勉強托起的菜花和西蘭花，圓頭圓腦的小南瓜，成人手掌大小的秋葵，綠油油可食用南瓜苗上間或點綴的小黃花透著新鮮。

　　公司負責基地生産的張在揚告訴國際商報記者，展臺上的蔬菜全是符合國家標準的綠色蔬菜，都是研討會前一天從基地親手摘的，圖的就是讓參會的人感受到保山蔬菜的新鮮品質。張在揚稱，他聽説北京等一線城市市民近年尤其注重對綠色蔬菜的採購，而雲南作為發展高原特色農業的理想之地，四季溫差小、光照條件好、工業污染少、空氣優良、水質清潔，擁有眾多綠色生態的特色農産品。但是當雲南的綠色蔬菜想裝進以北京為代表的外地百姓的“菜籃子”裏時，卻並不那麼順利，“外地的顧客不知道買哪的綠色蔬菜才放心，我們綠色、無公害的蔬菜卻常在銷往何處、如何保鮮等問題上犯愁。”

　　説到此處，剛才還昂頭驕傲介紹菜品的張在揚低下了頭。張在揚不知道的是，他提到的問題，正在離他不過幾米遠的會場內討論著。

　　結構矛盾還存在

　　據中國蔬菜流通協會會長戴中久介紹，目前中國蔬菜種植面積穩定在3億畝以上，年産量7億噸以上，無論是産量還是供應量均達到歷史峰值。2015年，蔬菜生産對農産品收入的貢獻率在10%左右，蔬菜出口量達到133億美元，一些菜農通過規模化、品牌化、標準化種植，收入有所提高。然而，從供給側角度推導，蔬菜産業的發展仍存在一些結構性矛盾。

　　戴中久一一指出，在産品結構上，高端、個性化、差異化、定制化蔬菜産品短缺，優質安全的蔬菜産品供給不足，部分低端産品供過於求，一些地區仍然存在結構性蔬菜滯銷現象。

　　從生産方式上看，小農戶分散經營仍佔多數，多數地方現代化的經營體系還未形成。全國有2.6億農戶，經營規模在30畝以下的佔96%。

　　在增長動力方面，農村粗放式發展方式仍然存在，蔬菜産業基礎設施建設和生産條件改善總體滯後，還沒有真正轉到依靠勞動者素質提升和科技進步的內涵式增長上來。

　　另外，全國蔬菜産業區域佈局上，水土資源、消費市場、加工增值與農業生産不均衡不匹配的情況明顯。

　　而流通形式上，國內冷鏈物流體系建設仍不夠完善，大部分蔬菜無法依託冷鏈流通，流通標準化、流通成本、産品損耗仍然是蔬菜流通存在的主要問題。

　　最後是流通區域佈局上，蔬菜流通主要依託傳統的農産品批發市場，在城市建設規模不斷擴大、區域功能重新定位、交通工具日益多樣化的背景下，大部分市場區位分佈不合理的問題也日漸顯露，面臨搬遷，流通佈局和流通層次佈局不合理、不均衡、不匹配，成為影響蔬菜流通的又一因素。

　　如何推進供給側改革

　　在此背景下，戴中久強調，就更顯得推動蔬菜供給側改革的重要性，因為蔬菜供給側改革可以更好地著眼于産品、産業和經營主體，通過改革的辦法推進結構調整，提高供給品質，達到與需求側相適應的新水準。

　　對此，戴中久的建議有三點：一是縱深延伸，單品産業化、種植規模化、推廣品牌化。構建從田間到餐桌的完整産業鏈，延長産業鏈、供應鏈、價值鏈，讓菜農分享更多利益；推進多種形式適度規模經營，降低成本，提升蔬菜産品競爭力；大力發展訂單農業、會員制農業，通過龍頭企業和合作社的統一標準和技術規範要求，實現經營主體的規模化；減少低端無效産品供給總量，發展市場緊缺，特別是在國際上具有競爭優勢的産品，促進單品産業化，培育自有品牌，提升競爭力。

　　二是向橫向拓展，發展休閒農業。在確保基礎蔬菜供給的同時，即在滿足生産功能以外，凸顯農業的生態環境保護、觀光旅遊休閒和文化傳承等非生産功能，創造新的商業價值和文化價值；強化生態倫理，推行減量化、再利用、再迴圈，走創新驅動、內涵發展之路；通過在品種結構、生産端的空間佈局和生産投入上的優化調整，不斷增強中高端農産品供給能力，構築現代生態農業“産+供+銷+觀光+文旅”一體化農業體系。

　　三是擁抱“網際網路+”農業等新興業態。即不斷向蔬菜産業的廣度和深度進軍，使蔬菜産業發展成為大眾創業、萬眾創新的藍海。嫁接網際網路技術和網際網路經濟的思維理念，實現傳統蔬菜産業的網際網路化；以實體市場為主體，發展線上線下一體化，構築農産品大流通的生態圈，産生協同效應。

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