遼寧外貿新動力加快積聚

　　1~5月，遼寧省進出口總額為2148億元，同比下降10.5%，降幅較1季度收窄5.7個百分點。在進出口降幅逐步收窄的同時，遼寧省外貿發展新動力正在加快積聚。

　　記者從近日召開的遼寧省出口工作領導小組第四次會議上獲悉，上半年，大連跨境電商綜合試驗區、瀋陽服務外包示範城市相繼獲得國家批准，丹東邊民互市貿易區正式運營，這為遼寧省對外貿易提供了更為優越的發展平臺。

　　同時，營口“中歐班列”規模的不斷擴大，撫順、錦州等市與中央貿易企業合作的不斷深入，外貿綜合服務企業、內外貿結合市場和海外倉等外貿新業態的逐步成長，也為處於困境中的遼寧對外貿易發展注入了新的動力。

　　從各市的具體情況看，前5個月，盤錦、遼陽、撫順、丹東、朝陽、大連、營口7個市出口增幅高於全省平均水準；盤錦、大連兩市進口增幅高於全省平均水準。

　　遼寧省副省長邴志剛表示，下半年，遼寧省將從6個方面抓好外貿工作。

　　推進外貿結構調整，增強出口發展後勁。遼寧省將鼓勵各類産業集群按照國際市場需求調整産品結構，引導其向出口型産業集群轉變，省級以上出口基地要確保出口增長6%。創新保稅加工貿易模式，引導加工貿易企業向海關特殊監管區集聚。加強對省級以上經濟開發區出口工作考核，每個開發區出口必須確保增長6%以上。全力抓好131戶骨幹企業出口。省、市要共同發力，對骨幹大企業進行全方位服務和保障。要實施骨幹企業“搶訂單、保增長”專項行動，重點推進海工平臺、船舶、鋁材、成品油、鋼鐵、成套裝備等行業的企業拓展市場，擴大出口。

　　培育外貿新優勢，打造出口新引擎。

　　遼寧省將加快建設大連跨境電子商務綜合試驗區，引領遼寧乃至東北地區跨境電商快速發展。每個市都至少要培育一個外貿綜合服務領軍企業，建立一個外貿綜合孵化器，聚集一批小微出口企業。在完善鞍山西柳市場內外貿結合試點基礎上，加快推進遼陽佟二堡、瀋陽五愛等市場內外貿結合工作。推動丹東互市貿易區有序發展。鼓勵和扶持出口貿易“海外倉”建設，今年全省要力爭完成建立50個海外倉的發展目標。積極開展機械設備、飛機、船舶、海工平臺等租賃出口業務，今年瀋陽、大連、營口等出口大市要率先取得大的突破。

　　“借船出海”，不斷深化與軍貿企業合作。遼寧省將全面落實省政府出臺的鼓勵央企在遼寧省設立貿易分公司政策，每個市年內必須引進一家以上軍貿分公司。充分發揮遼寧省隨軍貿企業在境外設立的4個代表處作用，共同開拓非洲、東盟、中東歐等新興市場。組織省內重點企業與軍貿企業對接合作，積極承攬新興市場工程承包項目，帶動大型機械設備出口。借助軍貿公司溢出效應，帶動民品出口。著力推進去年以來簽訂的117個貿易合作項目儘快落地，形成今年擴大出口的新增長點。

　　加快“走出去”，大力開拓“一帶一路”沿線國家市場。遼寧省將積極開拓“一帶一路”沿線的俄羅斯、東歐、南美和非洲等新興市場，積極對接“一帶一路”沿線國家基礎設施互聯互通建設項目，帶動遼寧裝備出口。辦好遼寧産品跨國採購大會、中蒙俄經貿合作項目推介會等活動，精心組織出口企業參加廣交會、東盟博覽會等大型展會，搶抓出口訂單。積極推進“千企出國門”行動。在“一帶一路”沿線國家建設遼寧優質産品出口展示銷售中心。

　　積極擴大進口，以“外”促“內”拉動消費增長。遼寧省將加大政策扶持力度。抓緊出臺擴大進口的工作方案，發揮財政資金導向作用，利用進口貼息等政策杠桿，擴大先進技術、重要裝備和關鍵零部件進口，為遼寧省産業升級提供支援；積極探討推進汽車平行進口的對策措施；積極向國家爭取擴大省內原油非國營貿易進口資質和進口額度。擴大消費品進口，引導消費回流和消費升級。充分發揮大連跨境電子商務試驗區作用，優化通關流程，完善跨境電子支付，建立體驗行銷平臺，多渠道增加消費品進口。

　　落實政策，強化服務，切實改善外貿發展環境。遼寧省將落實中央和遼寧省關於外貿穩增長的各項政策。全面推廣國際貿易“單一窗口”，海關、檢疫等口岸部門要加快電子口岸建設，簡化出口程式，降低企業負擔。清理和規範進出口環節收費，遼寧省口岸辦要會同省財政廳、省物價局等部門，對口岸進出口環節的各類收費進行普查，對收費項目依法進行審核，建立收費目錄清單制度和公示制度，決不允許設立制度外收費項目，要嚴肅查處清單之外收費。各市口岸部門要會同監管部門、工商部門認真做好規範口岸仲介代理市場工作，嚴厲打擊違規代理，堅決取締非法仲介機構。遼寧省信保公司要加大出口信用保險支援力度，進一步擴大短期出口信用保險規模，加大對中小微企業及新興市場開拓的支援力度。要充分利用信保金融工具，積極開展出口信用保險保單融資業務。各金融部門要積極開展外匯貸款業務，降低企業貸款成本。外匯管理部門要積極推進進出口核銷制度改革，簡化手續，不斷改善遼寧省進出口金融服務環境。

　　（本版撰稿：本報記者曲曉麗）

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