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現在有些地方把小作坊集中到一個地方，按照統一的標準實行綜合管理。按照食品安全法的要求，食品安全是屬地責任，“三小”更是屬地的屬地責任，由省、自治區、直轄市制定“三小”管理辦法創新管理方式，完善管理機制。但是國家這一層，我們要有總體的設計，加強指導。
同時，為了鼓勵網路運營者自願參與國家關鍵資訊基礎設施保護體系，促進網路運營者、專業機構和政府有關部門之間的網路安全資訊共用，並加強對這些資訊的保護，二審稿增加規定，國家鼓勵關鍵資訊基礎設施以外的網路運營者自願參與關鍵資訊基礎設施保護體系；國家網信部門和有關部門在關鍵資訊基礎設施保護中取得的資訊，只能用於維護網路安全的需要，不得用於其他用途。 擬進一步強化國家維護網路安全的措施 張海陽指出，一些常委會...
監護人。一旦他完全喪失或者部分喪失民事行為能力了，通過協議所確立的監護人就可以去履行自己的監護職責。這對於有效保障老年人的合法權益是很重要的。 民法總則草案調整了監護人的範圍，放棄了民法通則規定的“單位有擔任監護人的職責”，而是規定有關組織可以擔任監護人
這樣的劃分既繼承了民法通則按照企業和非企業進行分類的基本思路，比較符合我國的立法習慣，同時這樣的分類也合於我國的國情。 草案進一步明確，以取得利潤並分配給其股東或者其他出資人等成員為目的成立的法人，為營利性法人。為公益目的或者其他非營利目的成立的法人，為非營利性法人。非營利性法人不得向其成員或者設立人分配利潤。 看點五
何曄暉認為，目前各地情況差異較大，很多地方的居委會和村委會條件有限，很難承擔起這項工作，建議取消由村委會、居委會指定監護人的規定，明確由民政部門或人民法院承擔這項工作。羅亮權委員也認為現在的居民委員會、村民委員會能力有限，這樣規定要慎重研究，否則難以抓落實。 還有一些常委會委員非常關心監護啟動問題，建議做出詳細的、可操作的明確規定。
常委會組成人員普遍認為，二審稿在一審稿的基礎上作了很好很重要的修改，吸收採納了一審時委員們提出的意見，回應了社會的關切，日趨完善。維護網路空間秩序，保障網路安全，推進“網際網路＋”行動，建設網路強國，都離不開堅實有效的法律制度保障，制定網路安全法非常必要、及時。建議根據常委會的審議意見和有關方面的意見進一步修改完善草案，爭取早日出臺。
草案增加了保護胎兒利益的規定，明確涉及遺産繼承、接受贈與等胎兒利益的保護，視胎兒具有民事權利能力。但胎兒出生時未存活的，其民事權利能力自始不存在。考慮到當前未成年人生理心理的成熟程度和認知能力有所提高，草案還下調了限制民事行為能力的未成年人的年齡標準，從民法通則規定的“十周歲”降到“六周歲”，更好地尊重這一部分未成年人的自主意識，也與我國義務教育法關於六周歲兒童必須接受義務教育。
總則草案27日首次提請十二屆全國人大常委會第二十一次會議審議，這是根據黨的十八屆四中全會提出的重大部署作出的立法安排。 草案分11章，分別是基本原則、自然人、法人、非法人組織、民事權利、民事法律行為、代理、民事責任、訴訟時效和除斥期間、期間的計算、附則，共186條。 草案
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