土耳其經濟尋助力

2016年07月04日23:31 國際商報 作者：劉旭穎

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　　7月1日，在俄羅斯南部城市索契的黑海經濟合作組織會議期間，俄羅斯與土耳其兩國外長舉行了雙邊會談，商議兩國關係正常化進程。這是自去年11月土耳其擊落俄羅斯戰機、俄羅斯對土實施一系列制裁措施以來，兩國外長的首次會晤。兩國首腦還擬定在9月的中國二十國集團（G20）峰會上進行會晤。

　　這次外長會晤，按照俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉伕羅夫的説法，為土俄兩國關係正常化“設定了正確的基調”。不過，在這場角逐中先“服軟”的其實是土耳其。6月27日，土耳其總統埃爾多安就去年擊落俄戰機一事向俄總統普京致道歉信，才促成了此後一系列積極動作。

　　多重經濟因素

　　“在經濟層面，解除制裁、恢復雙邊合作是土耳其的一個重要目的。”中國社科院亞太與全球戰略研究院大國關係研究室主任鐘飛騰對國際商報記者表示。

　　去年11月，俄對土實施了經濟、軍事等方面的一系列制裁，包括打壓從土耳其進口農産品，嚴格限制簽證和旅遊，禁止土耳其公司參與俄羅斯的旅遊、建築和酒店服務業，切斷與土的一切軍事聯繫等。有分析指出，僅在旅遊層面，俄制裁措施就給土耳其造成每年100億美元的損失，因為俄羅斯每年約有400萬遊客赴土耳其旅遊。

　　而土耳其“示好”帶來的效果也是明顯的。就在土俄外長會晤的前一天，即6月30日，俄羅斯取消了一項針對土耳其旅遊業的制裁措施。俄羅斯總統普京還責成政府恢復俄土之間的包機運輸，商討取消針對土耳其的其他經濟制裁，並逐步恢復與土的雙邊合作。

　　土耳其恢復經濟的心情十分迫切。事實上，在土耳其和俄羅斯關係破裂後，土耳其遭受的衝擊是多方位的：貨幣貶值，股市大跌，而通脹高企、失業增加、赤字上升、出口下降等問題也在進一步惡化。儘管從數據上看土耳其的經濟增長保持了不錯的勢頭，2015年增長4%，今年第一季度國內生産總值同比增長4.8%，但這其中高企的政府開支和國內消費開支起到了主要作用，而前者並不值得開心。

　　其次，不斷遭受恐怖襲擊的土耳其也需要“外援”。“土耳其希望能夠在軍事上得到俄羅斯的支援，這既包括反恐合作，也包括購買軍事武器。”鐘飛騰指出。在敘利亞、伊拉克遭受恐怖組織重創的情況下，土耳其也不容樂觀，頻繁的恐襲正令土耳其經濟雪上加霜。

　　就在土耳其示好俄羅斯時，6月28日，土耳其的重要性交通樞紐——伊斯坦布爾阿塔圖爾克國際機場遭到恐襲，這是今年土耳其境內發生的第14起重大恐怖襲擊事件。有媒體報道稱，截至6月28日，今年土耳其已發生49次恐怖襲擊，這對土耳其的國家和經濟發展無疑是致命的。

　　這次俄土外長會晤中，兩國商議合作反恐事宜並重啟“反恐工作組”就是最為重要的一個議題。

　　再次，“作為通往歐洲的重要通道，土耳其幫歐洲‘擋’了不少難民，巨大的財政支出也成為土耳其經濟的負擔。”鐘飛騰指出，“此外，土耳其有大量的能源需求，需要恢復和俄羅斯的能源合作。”

　　重塑外交局勢

　　在鐘飛騰看來，對土耳其而言，和經濟相比，與俄羅斯交好在地緣政治上顯然更利好。

　　身在亞洲卻一心“向西看”的土耳其，早在1987年就申請加入歐盟，但歐盟啟動土耳其“入歐”談判是2005年10月，至今談判數次中斷。歐洲國家對土耳其的排擠十分明顯，最近的一個例子是，今年5月22日，英國首相卡梅倫曾開玩笑地表示，按現在的進度，土耳其要等1000年才能加入歐盟。“英國舉行‘脫歐’公投後，歐盟的地位和前景大不如前，這促成了土耳其外交態度的轉變。現在按照土耳其的判斷，歐盟既不能在未來幾年在軍事上維護土耳其利益，發展前景也十分黯淡，而在難民一事上土耳其的示好卻給自己帶來更多麻煩，顯然‘死磕’歐盟十分不明智，與俄羅斯、以色列交好才是正途。”鐘飛騰説。

　　事實上，就在土耳其示好俄羅斯後的6月30日，土耳其入歐盟的第12次部長級會議進行了第33章金融和預算條款談判，這意味著土入歐的進程又向前推進一步。

　　土耳其在示好俄羅斯的同時也在恢復與以色列的交往。2010年，“藍色馬爾馬拉號”事件令土以關係急轉直下，中止經貿往來。

　　6月26日，土以兩國宣佈恢復關係正常化，並開始著手準備重啟貿易。更為重要的是，土以兩國將正式開啟能源合作協議的談判工作，包括以色列將向土耳其出口天然氣，並鋪設一條經土耳其向歐洲出口天然氣的管道。這將為以色列出口價值幾十億美元的天然氣鋪平道路，同時也有利於減少土耳其對俄羅斯的能源依賴。

(責任編輯：羅伯特)

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