多年來，民營企業始終是參與扶貧的排頭兵與主力軍。據統計，截至2015年，山西省工商聯會員企業投資産業扶貧項目近700個，覆蓋特色農業種植加工、畜禽規模養殖加工、現代設施農業、農産品加工流通、開發性農業建設、土地整理移民搬遷、生態旅遊開發等多個領域，這些項目的總投資規模近900億元，為當地農村勞動力創造15.6萬個就業崗位，可帶動脫貧人數249萬人
山西省119個縣中，58個是貧困縣，其中國家扶貧開發重點縣和連片特困地區扶貧攻堅縣36個，全省仍有232萬貧困人口。今年1月，山西省省長李小鵬在省兩會上説：“我們要立下軍令狀、打贏攻堅戰，在全面建設小康社會的征程中決不落下一個貧困村、決不落下一個貧困戶。”
山西今年的目標是，2016年確保完成50萬貧困人口脫貧任務，用3年時間讓全省22個省定貧困縣脫貧，用5年時間讓全省36個國定貧困縣摘掉貧困帽子。
對此，山西省工商聯立即開展了具體工作的安排部署，實施“千企幫千村精準到戶”扶貧行動，按照市場導向、農企雙贏的要求，動員全省1000家以上民營企業參與幫扶1000個以上貧困村，增強貧困區的“造血功能”。
醫藥行業先行積極承擔社會責任
6月18日，山西亞寶藥業在芮城縣大王鎮尚村舉行“千企幫千村精準到戶”扶貧行動啟動儀式，董事長任武賢、集團黨委書記、工會主席等人悉數到場。
啟動會上，任武賢分別與尚村、陳常村村長簽訂了為期5年的幫扶協議。在幫扶方式上，依託鑫峰調味品公司，採取“農戶+公司+合作社”模式，幫助農戶種植香椿，對貧困戶免費提供種植技術培訓及苗木，並以保底價收購，保證農戶收益。對不願意種香椿的農戶，還可以選擇種植丹參等中藥材。任武賢説：“亞寶藥業的成長是包括芮城人民在內的廣大老百姓大力支援的結果，企業發展起來了，我們就要履行企業的社會責任，回饋老百姓的厚愛，與大家共用發展成果。”
事實上，多年來亞寶藥業作為山西省醫藥行業首家股票上市公司和首批認定的高新技術企業，企業在做精産品、做大品牌的同時，始終堅持主動履行社會責任，積極投身慈善活動。在企業內部，他們設立“愛心基金”，幫助困難員工渡過難關，並開展“金秋助學”活動，為每個考上大學的員工子女發放助學金。對外，亞寶藥業始終關注民生，情係醫療、教育等社會事業，幾年來，在醫療扶貧方面，捐資60萬元促進山西出生缺陷患者康復，同時，每年拿出100萬元對16歲以下大病兒童進行幫扶；在教育扶貧方面，籌集300余萬元建設高標準學校，捐助200萬元支援左權教育事業，而且每年拿出20萬元資助貧困大學生；在産業扶貧方面，投資1000萬元在新疆吉木薩爾縣建立紅花種植基地，助推農民調産增收、脫貧致富；在專項扶貧方面，投資700萬元設立“丁桂兒童天使基金”，開展兒童健康教育活動等。目前，亞寶藥業累計捐款、捐物達1億元。
任武賢説：“亞寶藥業將結合公司‘十三五’發展規劃，準備投資1000萬元成立亞寶慈善基金會，進行精準扶貧解困。”
據悉，亞寶慈善基金會將下設種植公司，組織農民種植香椿、雪裏蕻等地方特色蔬菜，公司以保底價收購，預計能幫扶1萬戶農民脫貧。依託“公司+基地+農戶”的經營模式，建設萬畝丹參、板藍根、水蔓菁等中藥材種植基地，開辦農産品加工廠，帶動大量農民就業。同時，種植公司和加工廠所有利潤均用於當地教育和基礎設施建設，以幫助鄉村發展旅遊服務業。此外，亞寶藥業計劃用5年時間，逐步更新農村基層醫療衛生所的診療設備，推廣中醫診療服務，讓當地農民享受到更好的醫療。
與亞寶藥業同屬醫藥行業的山西民營企業振東集團，2015年9月投資18億元，建設“平順50萬畝中藥材種植加工基地”，採取“公司+政府+專業合作社/農戶聯保+基地+農戶”模式，為農戶種植中藥材提供免費技術指導、免費技術培訓、價格保護承諾。目前基地已建成28萬畝，完成投資5.6億元。項目投産達效後，年産值可達20億元，年創利稅達2.3億元，可直接安排就業600余人，安排種植農民就業8000余人，采收季節還將帶動上萬人就業，同時還能帶動包裝、運輸、旅遊等相關産業發展，使兩萬多農戶依靠産業穩步脫貧。
與此同時，振東集團還成立了“扶貧濟困委員會”，把每年8月第四個週日設立為針對貧困學生的“扶貧濟困日”，已舉辦17屆；針對孤兒、孤寡老人、殘疾人和特困家庭的“冬助日”，已舉辦15屆；註冊7000萬元針對全國特困病殘的“仁愛天使基金”，已運作11年；針對各公司、網點所在地60歲以上老人設立的“敬老日”，每年臘月廿三就會送去米、面、油、保暖衣物等生活必需品，已堅持22年。2015年，振東集團的社會捐贈高達2100余萬元，資助4000余人次，20多年來為社會公益慈善事業累計捐款達2.7億余元。
另外，振東集團還對全縣12個鄉鎮、78個貧困村、6490戶貧困戶、貧困人口1.7868萬人進行了對接幫扶。實行“包村到戶，責任到人”，一個老總幫扶一個村、管理一個鄉，一個部門扶貧一個村的模式，根據職務的高低和貧困村的貧困程度確定包村負責人，職務越高承包的貧困村貧困程度越深，承擔的扶貧責任也就越大，扶貧難度也越高。
集團董事長李安平説：“‘奉獻社會、幫扶鄉親、振興家鄉’”是我畢生的追求，也是振東義不容辭的責任。”
企業商會共發力各依特色促增收
今年“千企幫千村精準到戶”扶貧行動開展以來，山西民營企業和各個商會結合自身優勢與條件，創新途徑結對幫扶，通過産業扶貧、商貿扶貧、就業扶貧、智力扶貧、捐贈扶貧以及其他扶貧方式等諸多形式，將山西的扶貧攻堅戰役打得風生水起。
紅棗是山西省重要的果品之一，全省栽培面積達500萬畝，其中呂梁連片貧困山區的紅棗種植面積有200萬畝，在山西省新的扶貧攻堅階段，紅棗産業在貧困地區的産業地位更加突出。
今年6月中旬，籌備中的山西省果業聯合會牽頭組織召開沿黃河精準扶貧提質增效紅棗産業發展項目研討會，該項目由行業協會、部分大型紅棗企業、有關技術專家共同牽頭組織，在興縣、臨縣、柳林、石樓、保德、河曲、永和、夏縣等沿黃河棗樹栽植面積較大的貧困縣，以會員企業包村帶動的形式，計劃通過3年時間，帶動項目區2.5萬戶貧困農戶脫貧致富，提高農業技術成果有效轉化，累計實施推廣“葉面噴施防治棗裂果技術”89萬畝，項目區紅棗裂果率控制在30%以內，盤活70家紅棗企業，以加快貧困地區貧困戶脫貧步伐，促進貧困地區紅棗産業的發展。
作為革命老區、國家級貧困縣的晉中市左權縣，從2005年開始，通過鼓勵引導民營企業和社會能人，依託移民搬遷舊址遺留的土地以及“四荒”資源，通過租賃、流轉等形式集中一定規模的土地，進行農業産業扶貧開發，被專家學者稱為生態莊園經濟。截至目前，左權縣生態莊園總量達到252處，覆蓋151個村莊，佔到全縣村莊總數的40.5%。流轉土地面積35萬畝，累計完成投資4.8億元，為當地農民脫貧致富開闢了新路子。
成立於2011年的太原惠農馬鈴薯科技開發有限公司，是一家致力於馬鈴薯良種繁育、馬鈴薯高産品種技術推廣、馬鈴薯系列産品深加工及倉儲物流和馬鈴薯品牌創建以及蔬菜、乾果種植與加工的綜合性農業科技企業，它將産業園區建設在國家扶貧開發重點縣婁煩縣，預計可以帶動當地2000戶5000人投入到基地生産中，推動全縣“一縣一業”馬鈴薯産業發展和太原市民“菜籃子”工程。共轉移農業勞動力500人，年培訓勞動力3000人，薯農每人平均純收入達到4萬元，可輻射帶動農戶10萬餘戶。
古交市福福山生態源開發實業有限公司是一個駐足荒山，十餘年埋頭生態治理與開發的“愚公”式企業，13年來他們治理了3萬畝荒山，將昔日塵沙飛揚、旱草赤地的無人蒼山，建成集生態觀光、狩獵、休閒度假于一體的綠色生態園。據了解，該園區項目全部建成投入運營後，可創造就業崗位2000余個。據專家測算按接待遊客3萬人次/年計算，可創利潤1200余萬元。另據測算，每1元旅遊收入可帶動15元相關産業收入，可拉動地方相關産業經濟1.8億元。正在啟動的農産品提取加工規模型項目建成投産後，以“公司+農戶”的經營模式，可帶動古交市3000個農戶致富，將為保護和改善古交市生態環境，轉變地方産業結構，提升整體經濟品質做出應有的貢獻。
作為山西傳統産業行業中的優秀民營企業呂梁泰化集團，2013年4月啟動泰瑞農林牧場生態農業扶貧項目，該項目規劃佔地2200余畝，計劃用3年時間，投資2200余萬元，建成無公害農産品生産基地和綠色生態農業技術示範基地。當前，已完成投資1600余萬元，建成辦公生活區、飼料加工區、牲畜飼養區3400平方米、17棟日光節能溫室、5棟拱棚及其他設施；散養蛋雞1萬隻、豬存欄500頭、羊存欄340隻，種植大田菜、飼料、小雜糧各100畝，牧草500畝，造生態防護林500畝。與此同時，該項目以租賃方式流轉土地2200畝，有效帶動了當地農民的脫貧致富。
造血幫扶一幫到底不摘帽子不拆對
精準扶貧是一個系統工程，只有實施一對一、面對面的扶貧，才能避免盲目性，提高精準度，取得明顯成效。
今年山西推進的“千企幫千村精準到戶”扶貧行動，以幫扶貧困村（戶）增強“造血功能”脫貧為主要形式，採取一個大項目幫扶一縣或幾縣的一個村或多個村，一個企業（商會）幫扶一村，多個企業幫扶一村及一個企業（商會）幫扶多村等形式，力求做到精準到村到戶，而且結對幫扶至少3-5年，至結對幫扶村脫貧摘帽為止。
同時，通過實地調研、電話徵詢等多種方式，山西省工商聯及時了解並掌握了貧困村的基本情況以後，堅持政策引導、部門聯動、村（戶）企結對；堅持精準識別、精準幫扶、精準管理、精準跟蹤。在此基礎上，全面了解民營企業扶貧工作存在的困難與問題，科學謀劃精準扶貧的思路及措施，為全省民營企業選準、選好結對幫扶的村（戶）提供第一手資料。
在此基礎上，工商聯、扶貧辦、光彩會共同成立了行動工作領導小組，負責行動的組織指導、統籌協調、督促、檢查、經驗交流、宣傳推廣、考核驗收。工商聯牽頭協調領導小組工作，工商聯和光彩會共同組織引導民營企業參與行動，當企業遇到經營困難無法完成幫扶目標時，要協調新的企業接力幫扶；要教育企業在結對幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護農民利益，同時也要保護企業的利益，達到互利共贏。各級扶貧辦牽頭、負責結對村的幫扶規劃，跟蹤幫扶進度，做好統計工作，匯總企業在結對村的投入情況、規劃落實情況和主要成效。
山西省工商聯負責人説，從今年開始，全省民營企業按照市場導向、農企雙贏的要求，對現有的691個項目進行精準跟蹤服務，趟出了一條適合山西貧困鄉村脫貧致富奔小康的路徑，為山西省打贏脫貧攻堅戰貢獻了巨大力量。
一方面是山西民營企業在扶貧攻堅中的積極貢獻，另一方面今年山西還進一步加大了財政扶貧資金的投入，與社會資本共同投向貧困地區，形成了專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，以確保到2020年，山西現有農村貧困人口實現脫貧，58個貧困縣全部脫貧摘帽。
(責任編輯：羅伯特)
