當前,大眾創業、萬眾創新的熱潮正在引領中國走進“創時代”。在這個廣蘊發展機遇、充滿轉型壓力的嶄新時代,國有企業黨組織如何在深化改革的浪潮中發揮好“把方向、管大局、保落實、強監督”的領導核心作用,為企業的轉型發展持續提供“創動力”,正成為新時期國企黨建工作的新課題。作為省屬國有大型企業,省鹽業集團正以開展“兩學一做”學習教育為契機,主動探索構建新形勢下的黨建“坐標係”,通過創新的工作思路與方式方法,全力推動企業黨建工作與生産經營工作“雙加強、雙支援、雙促進、雙發展”,使黨建創新工作成為改革轉型“主引擎”。
重抓“原點”,以主責抓改革
把牢國有企業改革發展的正確方向,以創新驅動提升企業核心競爭力,是“創時代”國有企業黨建工作的“原點”。2015年以來,面對供給側結構性改革、深化國有企業改革、國家鹽業體制改革“三重挑戰”, 省鹽業集團新領導班子切實增強黨委主業主責意識,突出黨委書記引領作用,著力抓實黨委班子建設,牢牢把改革發展抓在手上,謀方向、出思路、定規劃、抓決策,以實際行動踐行《黨委會的工作方法》。
一是強化制度保障,確保黨委決策“落地有聲”。省鹽業集團將黨建工作總體要求納入企業章程,把黨的領導內嵌到企業治理結構中,讓黨建的獨特優勢在改革發展的實踐中得到充分體現與切實踐履。通過修改完善公司章程、“三重一大”決策制度,創新黨組織發揮政治核心作用的途徑和方式,明確由董事會、總經理辦公會決策的“三重一大”事項,會前必須先提交黨委會審議,黨委班子成員在董事會和總經理辦公會上必須充分發表意見建議,從而保證了黨委在重大決策中“既管方向、又抓落實”。面對國家鹽業體制改革的行業變革,集團黨委從供給側結構性改革的層面著手,牽頭制定了《集團“十三五”發展規劃》,明確了“致力做中國健康食鹽領航者”的發展定位,提出了“建成全國有影響、全省有貢獻的現代大型工貿集團”的奮鬥目標,為全集團轉型發展指明瞭方向。
二是強化創新思維,彰顯黨委決策“時代特色”。省鹽業集團黨委始終把創新驅動作為推動改革發展的重要戰略,大力推進“網際網路+零售4.0”O2O新商業模式,加快“蘇鹽生活家”建設,蘇鹽生活家公司榮獲“2015江蘇最具成長性的網際網路+企業”稱號;大力推進品牌和産品創新,啟動實施“淮鹽”品牌全國戰略,研發了21個新品食鹽,培育發展了“綠品優尚”“Na生活”等自主品牌高端鹽特色洗護品,“蘇鹽生活家”榮獲“2015中國自主品牌成長50強”金博獎;大力推進“智慧蘇鹽”“6+1”資訊系統平臺建設,資訊化建設實現重要突破;大力推進技術創新,“鹽鹼鈣迴圈生産新技術”全國領先。集團榮獲“2015年中國最具創新力企業”稱號。
三是強化問題導向,力促黨委決策“凸顯成效”。針對體制機制、幹部人才建設等方面存在的突出問題,集團黨委堅持問題導向,從沉疴舊制入手,強力推出了一系列市場化改革的“組合拳”:全力構建適應市場競爭的組織體制和運營機制,實施“去行政化”改革,推進市縣公司混合所有制改革,加快實施青年人才培養“7580”工程和管培生計劃等等,有力激發了市場活力、促進了效益提升,2015年集團實現利潤同比增長181.56%。針對所屬井神股份公司上市存在的突出問題,集團黨委以鐵的紀律全力排查、限時解決,保證了井神股份公司于2015年12月31日在上交所成功首發上市。
激發“多點”,以創新促轉型
基層黨組織是黨執政大廈的基礎,黨組織中的黨員合格過硬,才能為黨的工作提供最堅實的力量支撐。省鹽業集團現有基層黨支部184個,在職黨員1719名。在“創時代”黨建“坐標係”中,省鹽業集團黨委牢固樹立“抓基層、打基礎”的鮮明導向,將黨組織建設在每個生産經營業務單元,並嚴格按照“兩學一做”要求,把從嚴治黨要求落實到基層每個支部、每名黨員,彰顯每個黨員“亮點”,讓“多點”亮起來。
一是通過“三比三賽”爭創“四強黨支部”。適應市場化改革要求,建立機構扁平化、人員精幹化、工作高效化的黨建新格局,在全集團黨支部中,開展政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的“四強”黨支部創建活動。實行“每月一考核,每月一評比,每月一排名”的考核制度,推動基層黨組織管理精細化;通過“比規範、賽作風,比改革、賽創新,比貢獻、賽成效”,形成黨支部之間比學趕超、你追我趕的工作氛圍,增強支部服務黨員、凝聚員工的承載力、互動性和生命力。
二是突出“雙亮雙曬”爭做“四優”黨員。圍繞打造一支“平時能看出來,關鍵時刻能站出來,危急關頭能豁出來”黨員隊伍的目標,要求全體黨員“亮身份、亮承諾”,統一佩戴黨員標誌上崗,黨員與黨支部簽訂《黨員工作目標承諾書》並上墻公示,按月進行達標考核。通過公開欄、微信群和每月固定黨日講黨課等形式,鼓勵黨員上講壇“曬經驗、曬業績”,旗幟鮮明地推動黨員走在前列、幹在實處。結合黨員責任區、黨員結對競賽、黨員職工結對幫扶、“一對一”拜師學藝等,讓黨員和廣大職工相互學習、共同提高。
三是堅持“三化要求”打造特色黨建工程。落實規範化要求,所有黨支部一律按照有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度“六有”標準,推進基層黨組織陣地規範化建設,強化基層黨支部的政治屬性;明確每月首個工作日為“主題黨日”,定期開展黨員主題活動,保證黨內生活常態化、制度化;明確每個月末工作日為黨費繳納日,規定黨員主動按照標準每月繳納黨費,增強黨員意識。落實示範化要求,集中選樹一批業績優秀、職工公認的黨員示範崗、優秀黨員工作室、黨員技術攻關小組等,通過黨委授牌、流動奪牌,強化黨員示範引領。落實品牌化要求,鼓勵基層黨支部立足行業特色、業務特點,發揮黨建自轉功能,深入開展黨建工作創新工程,打造各具亮點、富有特色的黨建工作品牌,提高黨組織在黨員、職工心中的影響力和滿意度。
提高“尺規”,以嚴實轉作風
黨要管黨、從嚴治黨,就要靠嚴明的紀律和規矩。近年來,省鹽業集團黨委認真落實“三嚴三實”要求,紮實開展“兩學一做”學習教育,堅持嚴紀律、挺規矩,推動從嚴治黨從關鍵少數向全體黨員延伸。針對黨員幹部中存在的突出問題,敢於揭短亮醜、割瘡療傷,對違紀違法案件堅決從嚴處理,補齊作風“短板”。
一是堅持抓重點和抓日常並重。始終將管好幹部作為從嚴治黨的核心關鍵,嚴格執行嚴管幹部“五個要”的若干規定,主動查擺問題,落實整改。針對少數幹部“在職不為、不敢擔當”的苗頭性問題,正視病灶、舉一反三、抓緊整改。全面推行工作責任清單制度,建立健全強有力的督查問責機制,緊緊抓住“不落實的事”,嚴肅查處“不落實的人”,對工作不力、有章不循、有令不止的現象和行為,嚴肅追究責任,切實加大問責力度,著力整治“庸懶散浮”等現象,促使黨員幹部工作作風明顯轉變、工作力度明顯加大、工作效率明顯提高。
二是堅持挺規矩和建制度同步。把紀律和規矩挺在前面,舉辦專題報告會,組織黨員幹部認真學習新的《準則》、《條例》,切實增強黨員幹部遵紀守法意識。圍繞腐敗易發多發的重點領域、重要崗位和關鍵環節,修訂了投資管理、項目招投標等9個方面制度,制定落實“兩個責任”監督檢查和責任追究辦法、紀檢監察專員工作辦法等12項紀檢監察工作制度,扎牢制度的“籠子”,讓權力在有效監督下運作。
三是堅持嚴懲戒和早預防結合。全面推行落實黨風廉政建設“五個一”工作法,制定落實黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設績效、基層單位紀委書記工作績效“雙考評”辦法,以及落實主體責任和監督責任“雙追究”規定,推動各級黨組織和紀檢監察組織種好“責任田”。切實加大紀律審查力度,以零容忍態度,依規依法嚴肅查處黨員幹部違紀違法行為,做到日常工作抓早抓小,重點案件快查快結,始終保持轉作風和反腐敗的高壓態勢。同時,高度重視源頭預防,加強正面引導和反面警示,以案明紀、以案釋法,深入開展“領導幹部立家規、共産黨員正家風”活動,通過鮮活的案例和生動的宣教,提高黨風廉政教育的針對性和有效性,打造蘇鹽廉政文化,築牢蘇鹽人的“精神家園”。
讓書記回歸本位知責更盡責,鼓勵黨員聚力轉型有為更善為,明確嚴守紀律規矩自發更自覺——依託對黨建“坐標係”的創新性打造,省鹽業集團將黨建工作提升到助推企業改革轉型“主引擎”的全局高度,充分發揮國企黨委“管方向、出思路、定規劃、抓決策”的政治核心作用,在實幹中匯聚基層黨組織的轉型推動力與創造力,從而有效推動集團的市場化改革與産業結構調整,在豐富市場供給和激發內生活力的同時,朝著“建成全國有影響、全省有貢獻的現代大型工貿集團”的目標奮進!笪 穎
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