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解決這些問題不僅需要在頂層形成制度保障，還需要在底層探索一套行之有效的措施，草原生態管護員與績效管理相結合正切中草原保護補獎政策落實難題的要害。 政策倒逼，草原畜牧業生産經營方式走向集約化 草原生態獎補政策的實施，帶來草原生態恢復、牧民增收這些都是用眼睛。
“十三五”時期，國家將加快推進生態文明建設，全面貫徹綠色發展理念，這為草原生態保護提供了重大戰略機遇。農業部將認真貫徹落實中央決策部署，按照“保護生態環境就是保護生産力，改善生態環境就是發展生産力”的要求，遵循“生産生態有機結合、生態優先”的草原牧區工作方針，督促指導各地認真落實惠牧惠草政策，嚴厲打擊破壞草原的違法行為，加大草原生態保護力度，全力推進草原生態文明建設。
《通知》指出，草原是我國面積最大的陸地生態系統，也是重要的生態安全屏障和生態文明建設的主陣地。當前，一些地方受經濟利益驅動，非法開墾草原、非法徵佔用草原等行為屢禁不止，不僅對草原生態環境造成嚴重破壞，也。
會議指出，草原是我國面積最大的陸地生態系統，牧區是主要江河的發源地和水源涵養區，生態地位十分重要。草原畜牧業是牧民收入的主要來源，是牧區脫貧奔小康。
據介紹，2015年，青海全省天然草原平均鮮草産量，比政策實施前三年的平均産量提高2.5%，植被平均蓋度提高3.4%，天然草原固有的涵養水源、保持土壤、防風固沙和維護生物多樣性等功能顯著增強。 據了解，為鞏固草原補獎政策成果，青海在全國率先設置了草原生態管護員公益性崗位，在三江源地區每2000公頃設置1名草原管護。
憑藉這一惠民政策，青海已經初步建立起草原生態保護長效機制，並實現草原産草量和牧民群眾收入的“雙增”。 “全省75萬多牧民因補獎政策而受益，每人平均年增加收入2562元，其中三江源地區牧民每人平均年收入增幅達14.9%。
繼續對工作突出、成效顯著的地區給予獎勵，獎勵資金主要由地方政府統籌用於草原生態保護和牧區生産方式轉型升級等方面。三是調整完善半農半牧區政策實施方式。半農半牧區補獎資金以切塊方式下達，由地方自主統籌用於草原保護建設。同時，將政策實施範圍擴大到河北省接壩區草原面積較大的區域，構建和強化京津冀一體化發展的生態安全屏障。
” 近日，在財政部、農業部舉行的新一輪草原生態補獎政策啟動視頻會上，交流發言的青海省農牧廳廳長張黃元説，自2011年國家實施草原生態保護補助獎勵機制政策，五年間，國家累計下達草原生態補獎資金97.。
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