鄭言江專訪｜沙灣縣委書記：一心想抓帶路機遇但缺人才

　　【鄭言江專訪】是“言江”平臺推出的一檔高端政務訪談欄目，深度對話自治區各廳局、各地州、各縣市黨政一把手，闡述治疆新理念的探索與實踐。

　　繼推出阿克陶縣委書記、莎車縣長專訪後，今天推出鄭言江(xj-talk)專訪沙灣縣委書記。

    5月21日，沙灣縣縣委書記乾正峰接受鄭言江專訪時表示，沙灣在確保民生和穩定的同時努力做好三件事，就是“新型城鎮化 文化、旅遊文化、綠色産業 網際網路”三大工程。

　　打造旅遊休閒之都

　　鄭言江：塔城的山花開了，這次新疆大型網路文化活動中，沙灣作為第一站，您認為，沙灣最想向外界傳遞的是什麼？

　　乾正峰：這朵山花開得美，全方位呈現了塔城地區共融共存的一體多元文化、溫馨和諧的民族關係、開放發展的絲路情懷、別具一格的城市情調，也很好地宣傳了我們沙灣，非常感謝！我們最想向外界表達的是，要休閒來沙灣。縣委對沙灣的目標明確，就是打造絲綢之路經濟帶上的休閒之都，我們希望在十三五結束的時候達成這個目標，我們正為之奮鬥。

　　好生態成後發優勢

　　鄭言江：這是個富有雄心的目標。我們跟一些本地人聊天，發現大家獲得感十足，充滿了沙灣機會來了的自信。沙灣制定這個目標，您認為優勢在哪？

　　乾正峰：縣委反覆研究，認為沙灣優勢有六個方面。第一，生態環境好。過去在工業化過程中，東有石河子，西有奎屯，兩地都有大體量的經濟開發區，沙灣被擠在當中沒有上去，先前是尷尬的，現在看，天山北坡經濟帶也好，城市群也好，沙灣生態環境是最好的，這是大好事，成了後發優勢。

　　鄭言江：不走彎路了，趕上了綠色發展理念的時代。

　　乾正峰：青山綠水依舊，越看越覺珍貴，有種一下子就跨越過去了的振奮，站在前頭了。沙灣生態好，旅遊資源也全，從東大塘到鹿角灣，有山有河有湖有濕地，有不流動的沙漠，還有新疆最大的溫泉，水質超級棒。

　　我們就提出這句口號，到沙灣，遊新疆。民族風情也好，特色景觀也好，來沙灣等於看遍新疆。沙灣地理上沒有天池也比不上喀納斯，但是小而全，小也是美的，方便遊客行程。這次內地記者們去了鹿角灣，腳下是草原，雪山在眼前，都讚嘆不已。還有天山碧玉，礦脈在沙灣，根在沙灣，客人來了，吃過大盤雞，再泡溫泉賞碧玉。

　　鄭言江：沙灣背靠沙漠盆地，大家對發展中能否保護好生態有擔心。

　　乾正峰：自治區黨委提出建設生態文明，就是綠色的發展理念，這是我們一直堅持的。沙灣城郊外有一塊荒地叫翠山，我們啟動了翠山生態綠化工程，規劃造林八萬畝，是旅遊休閒之都規劃的一部分，綠化面積現已超過一萬畝，全部滴灌。金溝河生態治理項目也幹起來了。近三年把所有道路都改造完了，綠化都起來了。我們要通過三到五年時間把生態環境保護好，所謂看得到山、摸得到水、記得住鄉愁，那時我們就能理直氣壯地説，沙灣生態是整個北疆最好的，旅遊休閒之都自然有了吸引力。

　　沙灣縣鹿角灣風景區，位於縣城西南八十公里的天山北坡，這裡是天山馬鹿生息繁衍的地方，馬鹿每年蛻落一次角殼，在山澗河邊俯拾皆是，故名。

　　錢買不來劉亮程們

　　鄭言江：説到碧玉就想到文化，沙灣文化資源深厚，形成了龐大的本土作家群，其中也包括一些有影響的網路寫手，中國文學界都感嘆都討論這個現象。

　　乾正峰：對！這是沙灣的第二個優勢。劉亮程回來了，帕蒂古麗也回來了，她是維吾爾族作家，故事水準很高，得過人民文學獎，她最近回來在村裏搞了個民居，這也是一個好的文化符號。本土幾十個作家都很活躍，我們都覺得寶貴，花錢也買不來。縣裏的文化人挖掘歷史文化，發現沙灣是金幫玉底，文化內涵很好，金就是奮發向上，玉代表和諧，這個特色是一寶。

　　沙灣本土作家帕蒂古麗現場簽名售書。

　　城市群核心區的機遇

　　鄭言江：沙灣在古絲路上地位突出，安集海、老沙灣，都是赫赫有名的驛站，這些挖掘整理出來就看出沙灣文化的傳承性。現在看沙灣位置，是更加重要了，一帶一路大有可為。

　　乾正峰：這是沙灣的第三個優勢，區位優勢。沙灣是塔城地區東大門，正當天山北坡城市群中間，北去克拉瑪依兩百公里，東往烏魯木齊兩百公里，再就是石河子、昌吉、奎屯、烏蘇，獨山子，緊挨著北疆最大的幾個城市，人口多，旅遊消費能力強，沙灣是核心區吧？遠望周邊地區有四五個一類口岸，沙灣是南來北往、東來西去的要道咽喉，這個優勢大有前途，這些激發了我們發展旅遊休閒之都的強烈願望。爾肯江·吐拉洪書記專門聽了彙報，認為這是可持續發展項目，我們在地委指導下不斷完善這個規劃。

　　鄭言江：城際列車兩小時一趟，高鐵通了就更方便，比汽車還快，再就是石河子機場。

　　乾正峰：石河子機場已開通到鄭州的航線，今年還要開通北京的、成都的。石河子機場是在沙灣境內建的，我們為我所用，這也是優勢。石河子機場的十三五規劃，是和烏魯木齊機場搞差異化，因為客流肯定沒辦法競爭，主要是物流，面向中亞西亞搞物流，這個是另辟蹊徑搞差異化，石河子是兵團上的，國家政策優勢也很明顯，剛好和烏魯木齊形成差異化發展，我們祝福石河子發展，鄰居好，沙灣也好，就是沙灣的機遇。

　　鄭言江：沙灣縣域經濟一些指標排新疆第一，唯一差一些的是財政收入，怎麼後發追趕？

　　乾正峰：我們比較講平衡發展，市場影響有但不大，東邊不亮西邊亮。沙灣堅持優勢，生態環境好，旅遊資源好，文化底子好，區位優勢好，發展基礎好，社會穩定好，沙灣各民族親如一家，一直沒有出任何問題，立足這六個優勢，這就是沙灣打造旅遊休閒之都的信心。這個時代，人民對旅遊休閒的願望極大地增強了，市場也是特別大，國家鼓勵支援，我們和周邊搞差異化發展，走旅遊休閒之路，沙灣人民有信心，這個信念一定會堅守、實現。

　　每年拿出五百萬做鄉鎮文化活動

　　鄭言江：自治區一直強調以現代文化為引領，這個理念在沙灣是如何落實的？

　　乾正峰：我們思考怎麼引領的問題，專家能説得很清楚，老百姓就要看得到，參與得了。全國都在搞新型城鎮化建設，文化不是有錢就能買到的，我們就要把本土優秀文化注入進去，把文化寫在沙灣大地上。我們做了許多硬體設施，比如，文化傳播館、文化中心、文化産業孵化園、體育中心，還有智慧大廈，有圖書館、檔案館、規劃館。我們每年拿出五百萬做鄉鎮文化活動，因為土壤深厚，文化之樹茁壯成長。沙灣縣有一本文學刊物，就是《沙灣文學》，每年出版四期，堅持八年了，這三年徵集到稿件一百二十萬字，沙灣文人以充沛的激情、生動的筆觸、優美的旋律、感人的形象，創作出大量反映時代風貌的文章，把作家個人的藝術創作融入到社會發展的洪流中，把文藝的生動創造寓於時代進步中，推出了許多為老百姓喜聞樂見、具有沙灣風格的優秀作品，這就是引領，這就是熏陶，春風化人。沙灣文化土壤厚重，民間藝術活動也多，我們的老年合唱隊在香港拿過獎，老年舞蹈隊在國家大劇院演出過，對一個縣來説很難得的，這是群眾文化優勢，我們要發展好鼓勵好。沙灣要做旅遊大縣、經濟強縣，還要做中國也排得上的文化名縣。

　　平衡發展應對下行壓力

　　鄭言江：現在各地都面臨著經濟下行的壓力，沙灣這方面有無壓力？怎麼應對的？

　　乾正峰：這些年全縣上下拼搏，有了比較好的基礎。我們起來了許多産業，發展後勁是足的。第一是綠色産業，搞特色綠色農産品加工，形成了綠色産業加網際網路計劃。第二是紡織産業，這是自治區發展重點，也得到了自治區的大力支援。第三是電商産業，沙灣是全國電商示範縣，阿里巴巴産業帶，你們來沙灣就先看了，我們認為做得是有聲有色的，很可能是全疆第一個農村淘寶縣，每個村建一個專業淘寶店，店是阿里巴巴開的，人是阿里巴巴培訓的，物流也是阿里巴巴做的，打通了最後一公里。第四是大盤雞産業，沙灣的馬鈴薯，沙灣的大蔥，沙灣的辣椒，都是沙灣出産的品質特別好的東西，極大地帶動了都農業。再就是旅遊産業和健康産業。這幾年沙灣財政收入連續穩步增長，前年七億多，去年八億多，今年要九億多，在經濟下行壓力大的背景下，我們靠各方面比較平衡實現增長。

　　阿里巴巴塔城産業帶。

　　鄭言江：在您看來，沙灣的創新表現在哪？

　　乾正峰：我們提出要智慧作為，要第一時間把中央和自治區的政策貫徹落實好，對於頂層設計必須第一時間落實好，在我們看來，第一任務是政策落地，這就是最大的創新。所以雖然我們現在做得還很不夠，比起兄弟縣差距還很大，但沙灣幹部要有沙灣榮譽，沙灣是大縣，是地區東大門，大縣大門要有應有的精神和幹勁，要當仁不讓。我們有得天獨厚的條件和優勢，也正在一步一步把藍圖變成現實，相信十年後沙灣是全疆數得著的縣城。

　　最大的問題是缺人才

　　鄭言江：最後一個問題，您認為沙灣面臨的最大問題在哪？

　　乾正峰：人才，缺人才，我們遇到的最大困難是缺人才。沙灣現在把目光完全是放在一帶一路當中，比方説，這個國家戰略有哪些政策，核心區建設有哪些政策，我們是不完全清楚的，這就不好談理解透和用好國家政策。還有，五大發展理念怎樣結合沙灣實際貫徹落實好，這都是我們要思考的。

　　正確的道路至關重要，要把眼光放更遠，現在幹著看著還行、過一段時間再看不行的事，那就白幹了，甚至説幹壞了。這個主要靠人才，看誰能早早幹這個事，早早打算這個事。

　　我們下一步是建立智囊團，用好專家學者的智慧，這樣有利於我們搶抓政策和機遇、更好發展。

　　鄭言江：非常感謝您接受鄭言江(微信號：xj-talk)專訪！

　　乾正峰：也請鄭言江多給沙灣提建議，我們少走彎路。