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高考改革不妨走走“回頭路”

2016年06月07日07:38 新華網

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　　雖然高考改革不斷，但都沒有從根本上解決日漸突出的公平問題。或許，高考到了走回頭路的時候了，從更早以前的高考模式中汲取經驗。

　　每年的高考總是會牽動很多人的心。6月5日，有“亞洲最大高考工廠”之稱的安徽六安毛坦廠中學送考大巴再次開出，也再次成為一年一度媒體關注的對象。而當我在電視畫面上看到在路邊歡送的家長和緩緩從長街中間駛過的大巴時，卻感覺有一種風蕭蕭兮易水寒的味道。因為，可以肯定，這其中有很多學生不會進入太好的學校。之所以如此，不是因為他們的高考考得不好或分數不夠高，而是因為他們所處的省份——安徽，其招生名額的限制，使得有些同學不得不進入三本學校或者落榜。

　　這也是今年高考未考先“熱”的重要原因。5月中旬，因江蘇和湖北爆出高考招生名額被調出以支援中西部相關省份的消息，兩地的考生家長為此通過各種渠道強烈呼籲改變這一不合理的現象，最終因該計劃暫時得到調整而平息。與以往高考引發爭議不同的是，這次是因為高考的名額分配問題而造成的。

　　眾所週知，高考錄取名額按計劃分配的方式自1977年高考恢復後已沿用多年，而京滬等地因高校眾多同時也由於有相對較好的中學教育水準，以及當時考慮到大城市的青年就業問題，故分配了較多的高考錄取名額。兼之當時大學主要還局限在“精英”教育層面，當時各地的經濟文化水準也很不均衡，這一方案並未引起多大的爭議。

　　但時至今日，隨著各地經濟水準的發展，尤其是中等教育水準的普遍提高，高等教育也進入普及階段，原有的這種看似公平的高考名額分配方式已變得不再公平。而沿海與內地，京滬等大城市與各個地方的教育水準也逐漸拉平，並且，由於高考目前仍然是我國為數不多可以通過個人努力來改變自己命運的、相對公平的社會上升渠道，因此，很多平民百姓對孩子教育的投入也幾乎是竭盡全力，甚至孤注一擲。

　　但讓人不平的是，當下中國的211高校和985高校在各省的錄取率中，京滬等地還是遠高於內地省份，而江蘇和湖北也並不是最低的，有些省份如河南等更低。而這些所謂的211和985大學恰恰是最好的大學，且絕大多數都是國立大學，他們給考生提供的教育會更為優質，而未來的機會也會更多。但因為各個學校分配給不同省份的名額不同，必然會導致不公平的結果。

　　近年來，雖然高考的改革不斷，從高考科目數量的變化，到高校自主招生比例與權力的擴大，可謂花樣翻新，但都沒有從根本上解決日漸突出的公平問題，反而讓人覺得更不公平了。今年也有人提出要全國高考一張卷，因為這樣可以比較客觀地比較各省考生的真實水準。然而，我認為這仍然是治標不治本，如果各省分配的招生名額不變，用什麼樣的考卷都不會改變考生的命運。

　　或許，到了走“回頭路”的時候了。不過這個“頭”不是回到高考後的全國一張卷，而是要從更早以前的高考模式中汲取經驗。那時高校一般是通過考試自主招生，尤其是國立大學的招生，如北大，清華，中央大學等名牌大學，基本上不按照地域和省份分配名額，而用一張考卷來衡量和錄取全國的考生。

　　我覺得全國高考一張卷應該是這種模式才對。至於更早，在清華大學尚為清華學堂時期，因考慮到該校為美國退還的庚款建立，故在招生時採取了部分名額根據各省攤派庚款的數量多少予以不同的分配，而其餘部分依然是一張考卷招考錄取的方式。至於各省自辦的大學自然可以以錄取本省考生為主。美國的高校招生模式與此類似，如州立大學也是以錄取本州考生為主，但一些名牌大學如哈佛與耶魯等校也是放開申請的。

　　在我看來，我們的高考改革或許應該在合理分配各省少量名額的前提下，將剩下的絕大多數名額用全國一張考卷的方式，按分數高低錄取。尤其在國立大學即那些211和985大學的層面不妨這樣嘗試一下，因為這些大學拿的是國家的錢，而國家的錢來自每一個國民，他們的孩子當然應該擁有平等的權利進入這些大學奮鬥一下。

　　當然，公平只是相對的。人們渴望公平，有時其實所渴望的不過是競賽規則的合理、起點的平等。這樣，即使失敗，也會心甘情願接受。

　　□張生（同濟大學教授）

(責任編輯：羅伯特)