廣西南寧:大力推進國家節能減排財政政策綜合示範市建設

　　中國經濟網南寧5月28日訊（記者童政 周驍駿）“産業低碳化、交通清潔化、建築綠色化、服務業集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規模化。”廣西南寧市以建設國家節能減排財政政策綜合示範城市為契機，根據財政部的指導意見，積極探索節能減排工作新思路，推動全市節能減排工作步上新臺階。

　　2014年9月，為進一步促進全國節能減排和産業發展方式轉型和全國各地生態文明建設及節能減排“十二五”目標超額完成，國家啟動了第三批國家節能減排財政政策綜合示範工作。同年10月，在得到自治區和國家上級部門的傾力支援下，南寧市成功抓住這一寶貴的機會，順利申報成為國家節能減排財政政策綜合示範市。

　　“申報成功以來，在財政部的指導和關心支援下，在市委、市政府的正確領導下，我們積極按照節能減排財政政策綜合示範城市建設的各項工作要求，認真組織開展項目建設和各個方面工作，各項工作有序開展，各項目標任務圓滿完成，節能減排成效顯著。”南寧市節能減排財政政策綜合示範市領導小組辦公室的負責同志介紹。

　　南寧市政府研究和篩選了大氣環境品質改善、水環境治理、節能改造和低碳産業發展、可再生能源和清潔能源推廣應用、機制完善與能力建設等五大類項目，並制定了三年示範期典型示範項目和綜合示範項目建設計劃。以示範項目為抓手，南寧市大力推進産業低碳化、交通清潔化、建築綠色化、服務業集約化、主要污染物減量化、可再生能源利用規模化，促進了2015年節能減排各項建設工作的順利開展。

　　在産業低碳化方面， 2015年，南寧市政府完成了煉鐵、水泥、造紙、酒精等行業淘汰落後産能任務，累計淘汰落後各類電機共計13.62萬千瓦，産能水泥108萬噸、富錳渣1.5萬噸。推動全市37家大中型工業企業開展工業鍋爐煤窯改造、更換天然氣工作，實現減排二氧化碳7.28萬噸和二氧化硫56噸。推進全市木薯澱粉酒精行業的整合重組工作，截至2015年12月31日，已累計完成21家木薯澱粉企業的澱粉生産線淘汰拆除工作。

　　交通清潔化方面，2015年，南寧市政府通過提前淘汰黃標車，購置更新新能源汽車、建設公共交通車輛充電樁、建設南寧市快速公交專用道（BRT）、構建南寧市交通樞紐管理中心等措施推進交通清潔化。2015年全市機動車環保標誌總發放率達到80%以上，新註冊車輛環保標誌發放率達到100%，共計淘汰黃標車25088輛，其中2005年前入戶的營運黃標車12257輛。2015年，南寧市共購買清潔能源和新能源公交車共計799輛。目前，清潔能源與新能源公交車比例約為59%。南寧市還通過採用政府和社會資本（PPP）合作模式，成功引入社會資金9.3億元，項目已于2015年12月28日正式開工建設，預計2016年年底投入使用。

　　在建築綠色化方面，2015年，南寧市共開展145個項目1280.1萬平方米建築方案審批，其中：按《綠色建築評價標準》（GB/T 50378-2014）執行的建築95個、共1067.5萬平方米，佔總建築面積的83.4%；實際建成面積約600萬平方米。同時，南寧市還實現應用可再生能源的建築面積476.77萬平方米，佔總建築面積的25.2%；實現新建建築節能標準執行率達到100%。

　　在主要污染物減量化方面，南寧市一是對火電、大型幹法水泥企業的污染治理設施運作情況進行監管，同時，完成重點企業自備電廠大型燃煤鍋爐脫硝設施建設並對其脫硫除塵設施進行改造，確保大氣污染物達標排放。二是完善城鎮污水處理設施和配套管網建設，完成南寧市163個建成區生活污水直排口整治任務。三是開展畜禽養殖污染治理。結合養殖減排和禁限養區整治工作，開展水污染防治、飲水凈化、城市內河專項整治等一系列畜禽養殖污染治理工作，指導建設糞污處理及綜合利用設施，落實各項污染防治措施，保障水資源和生態環境安全。

　　在可再生能源利用規模化方面，南寧市嚴格執行《南寧市民用建築節能管理規定》（政府令第37號），強化設計方案階段的把關，綠色建築、可再生能源及節能新技術建築應用的方案與規劃方案同步完成，實現與建築物主體工程同步設計、同步施工、同步驗收。滿足建築的多功能多目標要求。

　　經過2015年一整年奮戰，在財政部、國家發展改革委和自治區財政廳的大力支援和幫助下，南寧市順利完成各項指標，截至2015年底，南寧市萬元生産總值能耗同比下降5.8%，下降幅度超過年度目標1.8個百分點，超額完成2015年度目標任務。南寧市2015年化學需氧量排放量需比2014年減少2.85%，氨氮排放量需比2014年減少3.33%，二氧化碳排放量增幅控制在0.92%以內，氮氧化物排放量需比2014年減少14.13%。截止2015年底，南寧市實現化學需氧量減排10097噸，削減8.61%，完成年度任務的308%；氨氮減排898噸，削減6.93%，完成年度任務的122%；二氧化硫減排1405噸，削減3.44%，完成年度任務的374%，氮氧化物減排14880噸，削減19.59%，完成年度任務的106%。