共推世界旅遊可持續發展

　　

　　為了進一步發揮旅遊業在促進世界發展和和平方面的作用，走可持續發展的道路已成為世界各國的共識。

　　5月19日在北京召開的首屆世界旅遊發展大會上，國家旅遊局和聯合國世界旅遊組織共同發佈《北京宣言》，宣言提出推動可持續旅遊，並呼籲各國政府結合國家減貧戰略，將減貧目標納入旅遊政策和戰略。

　　聯合國世界旅遊組織秘書長塔勒布·瑞法依在大會期間表示，旅遊業是增長最快的社會經濟領域之一，目前佔全球GDP總量約10%，就業的1/11和全球貿易的6%。旅遊已成為可持續發展的重要手段，發佈《北京宣言》恰逢其時。

　　記者了解到，本次大會落實聯合國《2030年可持續發展議程》的重要舉措。2016年是聯合國《2030年可持續發展議程》啟動的第一年，目前世界各國正在制定計劃，積極落實旅遊業所承載的重要使命，而加強合作是參會代表們共同的心聲。

　　願景：可持續發展是共識

　　作為首屆世界旅遊發展大會的主要議題之一，當來自美國有線電視新聞網的節目主持人理查德·奎斯特走上臺，談起旅遊可持續發展時，臺上被邀請參與討論的各國嘉賓們一下子打開了話匣子。

　　伊朗副總統兼文化遺産、手工藝和旅遊組織主席馬蘇德·索爾坦尼法爾表示，旅遊業與人民的生活密切相關，對世界的發展起著舉足輕重的作用，為國際社會集中精力發展旅遊提供了良好的機遇。可持續發展原則必須與國家的政策和規劃相吻合。伊朗願意在此領域提升與各國的雙邊、多邊合作關係。“目前，極端主義嚴重阻礙了世界旅遊業的可持續發展。伊朗呼籲國際社會應為建立反暴力極端主義世界而努力奮鬥。為實現上述目標，需要聯合國作出果斷的決定以及地區和國際組織的共同努力。”馬蘇德·索爾坦尼法爾如是説。

　　美麗的珊瑚礁、原始的金色沙灘、清新的空氣……地處南印度洋的模里西斯被認為是世界上最好的、最佳旅遊目的地之一。發展旅遊業對模里西斯非常重要。據模里西斯共和國第一副總理兼旅遊與對外交通部部長沙·杜瓦爾介紹，約有20%的模里西斯勞動人口都間接或直接在旅遊業就業，這也幫助模里西斯將絕對貧困人口數量減少到了1%以下。來自旅遊的收入還被用於向人們提供免費的教育、醫療和退休金等。

　　儘管如此，模里西斯旅遊業發展也面臨著一些挑戰，尤其是在可持續發展方面。像很多島國一樣，全球變暖、颶風等氣候變化和自然災害對模里西斯的影響很大，因此，“提高可持續發展意識，與更多的其他國家合作，降低氣候變化對我們的影響，我們必須現在就採取行動。”沙·杜瓦爾如是説。

　　萬那杜共和國副總理兼旅遊商務部部長喬·納圖曼也有同感，他表示，在萬那杜，可持續發展的理念深入人心。2015年，他們制定了可持續發展規劃，旨在確保子孫後代也可以受益於美麗的國土。這就需要與世界各國攜手合作，希望中國的投資者到萬那杜投資旅遊業，以及相關基礎設施建設。

　　據他介紹，2015年，通過航空和海上到萬那杜旅遊的遊客達到360萬人次，其中大部分來自於澳大利亞、紐西蘭。旅遊業在萬那杜的GDP中佔了40%，在外匯創收中佔了75%。

　　行動：各國因地制宜

　　面對挑戰，各國因地制宜，正在積極探索適合本國國情的旅遊可持續發展之路。

　　英國文化、媒體和體育大臣JohnWhittingdale表示，旅遊對英國來説是一個非常重要的領域，倫敦是全世界遊客最多的城市之一，“但我們也面臨挑戰，那就是如何能夠鼓勵人們去探索英國其他的地方。為此，需要與包括體育、交通乃至內政部、內務部等其他部門進行合作。”

　　面對挑戰，光靠政府還不夠。保加利亞旅遊部部長NikolinaAngelkova在論壇上表示，可持續發展是保加利亞旅遊部門的重要任務，目標是將保加利亞變成一個全年的旅遊目的地。為此，他們已經制定了相關的可持續發展的旅遊戰略，“當然，還需要與私營部門加強合作，這是不可或缺的，以實現我們的目標。同時，為了確保可持續發展，我們還在所有相關行業中加大了投資力度，在過去的幾年中，已經在基礎設施方面投資了40億歐元以上的資金。”

　　德國在旅遊的可持續發展方面充分發揮企業的作用。德國聯邦經濟與能源部中小企業政策司司長SabineHepperle表示，事實上，可持續發展已經是德國企業的核心價值，在過去的這些年裏，遊客對環境越來越敏感，行為也發生了變化。德國還在嘗試通過發展文化旅遊，促進農村地區經濟發展。

　　南韓文化、體育與旅遊部副部長ChongKim也在大會上分享了南韓在旅遊可持續發展方面的經驗。他表示，相比中國，南韓沒有那麼多的環境資産，但擁有很多非物質遺産，同時，有很多文化藝術、旅遊以及體育方面的結合，以吸引更多的遊客，進而推動旅遊業的發展。在財政上，政府也給予了很大的支援。

　　作為此次大會的東道主，中國在旅遊可持續發展方面的做法也備受關注。國家旅遊局局長李金早在大會上表示，未來，中國將更加注重資源能源節約和生態環境保護，堅持留住青山綠水，就是金山銀山的理念，推動旅遊開發向集約型較變，更有效地保護自然和文化旅遊資源。

　　李金早呼籲，可持續發展是一項充滿挑戰的艱巨任務，是世界各國各地區人民的共同事業。各國應腳踏實地，密切合作，為完成這一宏偉工程作出應有的貢獻。

　　本報記者孟妮攝