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耶倫也提到“中性”聯邦基金利率處於低水準的現況。所謂“中性”聯邦基金利率，是指和低失業率、穩定通脹相匹配的聯邦基金利率水準。在此次金融危機之前，許多經濟模型都認為該利率應處於接近4%的水準，經通脹調整後該利率應為接近2%，耶倫説，自危機以來，這一利率一直處於零水準以下，而且很可能只會緩慢上升，這意味著經濟無法承受美聯儲激進加息。
美聯儲主席耶倫出席美國國會聽證會。美東時間上午8點多，美聯儲公佈了耶倫遞交給美國國會的證詞。在證詞中，耶倫指出了影響經濟前景的風險因素，稱這些因素可能使得美聯儲推遲加息計劃。 耶倫證詞“鴿派不足”：強調風險，但並未明確暗示推遲加息。 耶倫稱，當前金融形勢對經濟增長的支援度在下降，股市下跌、高風險借款人需要支付更高的借款利率、美元進一步升值。
這是耶倫在會議之後的首次公開表態。耶倫的講話令市場方面推遲了美聯儲下次加息的預期時間，導致美元匯價下跌。 耶倫稱，海外形勢發展預示，要達到美聯儲設定的就業和通脹目標，聯邦基金利率上升路徑可能需要比2015年12月預期的慢一些。
美聯儲是否應為此負責？ 對此，耶倫表示，美聯儲在加息前，在貨幣政策上已經與市場有了很好的溝通，加息是能夠預料到的。美聯儲12月加息後，市場最初的反應是平靜的。 市場在年初突然轉向，波動性急劇增加。導致美國股市加速下跌的原因包括，人民幣波動、油價下跌。
她透露，美聯儲在研究，如果經濟形勢惡化，負利率是否對經濟有幫助。 美聯儲主席耶倫出席美國國會參議院銀行業委員會聽證會。週四耶倫證詞部分與上日出席眾議院聽證會時完全一致。
耶倫重申，每一次美聯儲會議都有可能行動，不排除4月加息可能性。在談到負利率等進一步刺激政策時，耶倫表示美聯儲並未積極考慮負利率。如果需要更多寬鬆政策，美聯儲有很多工具，前瞻指引之類的工具仍然可以使用。
“如果這些風險持續存在，將有可能拖累美國經濟前景和勞動力市場。”耶倫説。 對於全球經濟和金融市場進展，耶倫表示美聯儲將密切關注並評估其對美國經濟的影響。在回答目前是否有必要降息的問題時，耶倫表示儘管全球金融市場動蕩有可能拖累美國經濟，但美聯儲不會過早對此下定論，目前也沒有降息的必要。
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