面對嚴峻防汛形勢 全省水庫“兩卡制”進入臨戰狀態
- 發佈時間:2016-05-17 06:34:05 來源:四川日報 責任編輯:羅伯特
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5月10日,晴。通往廣安市岳池縣大佛鄉劉家溝水庫的路上,防汛指示牌被粉刷一新。順路牌所指方向,水庫下游三個村落緊急轉移避險路線一目了然。
根據氣象、水文資料研判,今年四川大部降雨偏多,且集中在6-9月主汛期。全省防汛形勢可謂嚴峻,已建水庫成為防汛減災的重點之一。5月4日,省農水局召集防汛搶險工作會,要求各地著眼最不利的情況,以迎戰大洪水的標準備戰水庫防汛。
實際上,早在入汛之前,全省8148座水庫全部進入臨戰狀態。省農水局逐庫制定了水庫安全減災工作卡和避險明白卡,將水庫的各項防汛措施明確到人;將1680座水庫納入資訊化管理,初步實現水庫防汛全天候、移動化管理;大中型水庫及重點小型水庫全部設立防汛搶險物資倉庫,小型水庫則分片區設立集中存放倉庫。
□本報記者 王成棟
責任:
“兩卡制”戴牢防汛“緊箍”
眼看到了中午,劉家溝水庫管理所所長何益草草吃了午飯,開始安排人員下午巡庫和晚上值班。
年初,水庫就完成了所有的除險加固工作。3月底,岳池縣水務局就制定了劉家溝水庫防汛搶險應急預案,明確了水庫防汛日常巡查制度、汛情預警方式、防洪應急調度方式、超標準洪水防洪措施、水庫樞紐工程應急搶險技術措施、大壩裂縫搶險措施等。
如何將這些成型方案執行下去?
何益沒有回答,而是將記者帶到值班室。墻壁上貼著“水庫安全減災工作卡和避險明白卡”,把水庫的大壩安全檢查、物資儲備及更新、避險轉移通道建設等每個環節的責任人一一明確,還列清了失職瀆職對應的處罰措施。這被工作人員稱為“兩卡制”。
何益説,早在4月中旬,管理所的職工們就把鋪蓋扔進了值班室,比往年早了半個月。壓力就來自這兩張卡。作為劉家溝水庫防汛的第一責任人和實際主持者,何益説,“兩卡制”就像一道緊箍,讓他不敢絲毫放鬆。
與全省多數小型水庫一樣,劉家溝水庫興建於1956年,總庫容只有39.3萬立方米。下游分佈著農田100公頃以及2000余農戶,“大壩比下游村落高,出了事後果不堪設想。”
省農水局水庫處相關負責人介紹,“兩卡制”已經在全省8148座已建成水庫中推廣普及,“目的就是讓每個水庫管理人員都明白,自己應該做什麼,不做的後果是什麼。這樣,就把防汛責任和壓力傳遞到第一線,倒逼管理機構和管理人員履職盡責。”
管理:
有了APP庫區風雲盡在掌控
工欲善其事,必先利其器。
在省市縣三級水務部門的幫助下,何益配上了“秘密武器”。
5月6日,入汛不到一週,岳池就迎來一次強降雨過程。但是,足不出戶,僅憑一部手機,何益就能掌握水庫集水區降雨量、水位,進而可以進行水庫調度。
秘密在於手機上的一款APP,它與水庫的雨量收集儀器、水位監測設備、水庫周邊山體位移探測系統等相連。以往靠人工操作才能完成的數據收集、整理和監測工作,可以在最短的時間內完成,“比如雨情收集、水位監測、山洪地質災害點監測,這些工作差不多要十來個人工才搞得贏。現在就靠儀器,基本上是實時動態掌握的。”在此基礎上,可以為水庫調度提供數據支撐。
水庫大溢洪道入口處,一個“鐵塔”靜靜矗立。何益指著“鐵塔”一一向記者介紹雨量收集器、水位檢測儀以及下泄流量檢測儀……“這就是我們推行的水庫資訊化管理系統。”省農水局水庫負責人介紹,目前我省已有1680座水庫納入資訊化管理,初步實現水庫防汛全天候、移動化管理。
全省有7800余座庫容不足1000萬立方米的小型水庫,其中有六成左右位於防洪重點區,多數修建於上世紀五六十年代,整體運作狀況不容樂觀。省農水局計劃,在2020年以前,全省庫容超過20萬立方米以上或防洪任務突出的5000余座小型水庫,必須逐步實現資訊化管理和動態監測。
預案:
物資儲備充分倉庫裝滿“子彈”
剛入汛不到兩周,廣安就迎來兩場強降雨。
劉家溝水庫的集水區,每年4-10月降雨量接近全年總量的九成,“省上説‘立足於最不利的情況防汛’,萬一齣現洪水水位,咱們這離大佛鄉場鎮七八公里,臨時運來不及,要有足夠物資頂上去才行啊。”何益説,手中有糧,他才能心中不慌。
劉家溝水庫的物資儲備倉庫4月才投入使用,相關的防汛物資,諸如救生衣、蛇皮袋、鐵鍬、棉被、防潮墊、皮划艇、速食麵和大米等,4月下旬全部調撥完畢。倉房大門上還貼著一張物資出入庫臺賬和管理制度:大米、速食麵等食品,在受潮、霉爛時可以隨時申請更換;其餘物資如有破損和品質問題,也可以隨時申請更新。“現在我每天都要來看兩次,物資只要有問題,我們就跟鄉上、縣上報告。”何益説。
這樣的水庫防汛物資儲備制度在全省已鋪開。省防汛抗旱指揮部辦公室相關負責人介紹,今年我省在全省大中型水庫(庫容超過1000萬立方米)重點小型水庫(周邊包含山洪地質災害隱患點、人口密集區)周邊全部設立對應的防汛搶險物資倉庫,其餘小型水庫則分片區設立集中存放倉庫,“要把水庫防汛救災的每一個環節考慮到位。”
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