中新社威海5月16日電 (記者 王恩博)山東省威海市是中國著名海濱旅遊城市之一。初夏時節，漫步于該市南海新區的“萬米金灘”，海風拂過臉龐，細沙撫慰腳踝，頗讓人心曠神怡。然而就在幾年前，此地遠不是這番光景。

　　48歲的退休煤礦工人曹慶梅2010年從100多公里外的家鄉遷居來此，成為南海新區海岸線變遷的見證者。她告訴中新社記者，彼時的南海新區海岸線與現在相比是“一個天上一個地下”。“海岸邊大多是灘塗和蝦池，遊客開車到十多公里外的高速公路出口，就能聞見海上飄來的一陣陣腥臭。”

　　海岸帶生態治理已成為當前中國海洋環境保護的重要課題。中國國家海洋局發佈的《2015年中國海洋環境狀況公報》顯示，中國部分近岸海域污染嚴重，面積在100平方公里以上的44個大中型海灣中，21個海灣全年四季均出現劣四類海水水質，陸源入海污染亦居高不下。

　　中新社記者近日隨中國國家海洋局“海疆生態行”採訪團採訪時發現，海岸帶生態保護正愈發受到中國地方政府重視。在威海市南海新區，當地近年來持續開展海岸線修復工程，對長達12公里的沙灘進行保護性開發治理，恢復生態地貌。

　　海水養殖業是沿海城市經濟的重要組成部分，如今卻在一定程度上成為破壞海岸帶生態環境的“罪魁禍首”。以威海為例，該市市區海水養殖業起源於上世紀60年代，為繁榮當地經濟、促進漁民就業增收貢獻頗大。然而隨著城市發展，近海養殖業與濱海旅遊業等新興産業産生矛盾，更對沙灘岸線造成一定破壞。

　　“幾年前，眼前這片威海灣海域佈滿4萬畝養殖浮漂、2萬多個養殖網箱，乍一看像個海上垃圾場。”站在如今修葺一新的威海公園海岸邊，威海市海洋與漁業局海洋管理科科長蔡德權指著眼前的萬頃碧波感慨道。

　　蔡德權介紹説，過度養殖的行為不僅破壞了海洋景觀，更造成海水嚴重富營養化，破壞了生態環境。此外，養殖業無序發展也擠佔了威海灣等天然良港的港口業發展空間。

　　為改變這一局面，威海海洋漁業主管部門近年來實施“最嚴”海洋保護管理制度，對新上項目嚴格實行環保審批和節能評估，累計否決總投資額逾280多億元人民幣的各類項目；與此同時，實施海洋生態修復和海岸帶整治工程項目20多個，整治修復岸線60多公里、沙灘1000多畝。

　　威海等中國各沿海城市正用實際行動，履行其“將最好岸線還給自然，把最美海景留給市民”的承諾。而國家層面的一系列舉措，更反映出中國發力保護治理海洋環境的堅定決心。

　　“十三五”規劃綱要提出，要加強海岸帶保護與修復，自然岸線保有率不低於35%。去年第七輪中美戰略與經濟對話期間，兩國確定威海、廈門分別與紐約、舊金山建立夥伴關係，分享在減少海洋垃圾方面的實踐經驗，力圖掐斷海洋污染源頭。

　　中國海洋環保立法也日趨完善。由國家海洋局會同有關部門起草的海洋環境保護法(修訂草案)將力爭在年內提請全國人大常委會審議。據國家海洋局生態環境保護司有關負責人介紹，此次修訂擬明確地方政府海洋環境保護責任，加強對各級政府考核；並將生態補償、生態紅線、區域限批等已經實施且成效顯著的政策寫入法律，強化法律責任，提高對污染行為的處罰力度。(完)