去年9月15日，距離國務院批復同意《北京市服務業擴大開放綜合試點總體方案》過去4個月，北京市副市長程紅在國新辦召開的專題發佈會上，有一句“跟大家見面，晚了一些”的誠摯表態，當時北京剛將框架性的總體方案具體細分成141項任務。

　　5月11日，北京市服務業擴大開放綜合試點批復一週年，在如期召開的新聞發佈會上，試點工作領導小組辦公室常務副主任、市商務委主任閆立剛就亮出一份沉甸甸的成績單，顯得很輕鬆：141項重點任務中，截至目前，已推出85項試點舉措，完成全部任務的60%！一年中北京在服務業領域創造了多項國內第一，其中業態創新方面的有8項，體制機制方面創新達9項。

　　實幹才能出實效，作為主動開放的探路先行者，北京市改革創新的步伐值得點讚。例如，在北京的大力推動下，公安部推出20項出入境政策措施，支援北京強化人才激勵機制，營造國內最優的外籍人才出入境政策環境；國家工商總局出臺支援在中關村示範區推行工商登記制度先行先試的19項改革措施，國家食藥監總局提出支援食品藥品監管及産業發展的12項措施。此外，北京海關、北京出入境檢驗檢疫局更是創新貿易監管模式、量身打造了多項提升服務貿易便利化水準的新舉措。而投資管理模式改革，為企業帶來的“腳底成本”節省也算得清清楚楚。

　　要素有序自由流動激發了市場活力，在服務業的六大重點領域，北京因此而涌現出的新業態也可圈可點。對外開放方面，在科技服務領域，北京通航與法荷航已簽署合作協議，成立國內首家外資控股的飛機維修合資公司，從事民航飛機航線維修及相關支援服務；在網際網路和資訊服務領域，國內首批ApplePay（蘋果支付）支付服務提供商首信易支付在京落戶；在金融服務領域，北京引入了國內第一家外資銀行卡清算機構威士（VISA）；在商務和旅遊服務領域，試點以來本市首個中外合資旅行社開展出境遊業務申請也正式獲批。對內開放方面，國內首家獲得對外專項出版業務的混合所有制試點企業北京華語聯合出版有限公司已經正式運營，全國銀行業首家投貸聯動扶持初創企業的創客中心在京誕生，由廣安門中醫院牽頭推出的中醫藥國際醫療旅遊服務包在國內也屬首次。

　　但是，應該説，試點週年北京在文化教育、醫療、旅遊這些與老百姓密切相關的生活性服務業領域，開放的成果並不是那麼亮麗，而現階段主要的改革措施也大多集中投放在中關村地區，全市域開放的政策優勢也沒有完全發揮出來。正如閆立剛所説，北京下一步除了繼續推進新一批任務清單的落實，新增朝陽區、順義區加入擴大開放試驗區行列外，做好試點工作的階段性評估，力爭提煉出可推廣的經驗和案例更加重要。

　　據悉，北京將引入第三方機構對試點成效進行客觀評估，並打算提出新的一批開放措施上報國務院。做好先行，看得出，至少北京的態度很務實。