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俄羅斯如何度過經濟寒冬

  • 發佈時間:2016-05-12 00:30:37  來源:經濟參考報  作者:王婧  責任編輯:羅伯特

  俄羅斯經濟發展部10日將俄2017年經濟增長預期從增長1%大幅下調至增長0.4%,並預計俄居民實際收入今明兩年將持續減少。這顯示出,俄羅斯的經濟寒冬離結束尚有距離。

  此次經濟增長預期的下調印證了俄羅斯總統普京不久前有關“經濟尚未得到完全修正,但趨勢向好”的表態。普京近期在參加一年一度的“與普京直接連線”節目中表示,目前還很難説經濟下滑已經見底,但預計今年降幅不會太大。2015年俄羅斯經濟萎縮3.7%,今年一季度的降幅預計為1.4%。

  2014年3月以來,烏克蘭危機使歐美對俄實施了嚴厲的制裁措施,涉及能源和金融等關鍵領域。俄羅斯也推出針對西方國家的食品進口禁令等一系列反制裁措施。由於歐盟是俄羅斯最重要的市場之一,經濟制裁戰直接導致盧布匯率大幅下滑,資本大量外逃。與此同時,國際油價從2014年每桶超過100美元的高點暴跌至40美元左右,令對石油出口依賴度極高的俄羅斯倍受打擊。雙重衝擊下,俄經濟持續經歷寒冬。

  不少國際機構均不看好俄經濟前景。世行4月份的報告將2016年俄經濟的增長預期由萎縮0.7%大幅下調至萎縮2.5%,並預測2017年俄經濟增長不會超過0.5%。

  但俄羅斯國內對經濟增長的前景持有不同看法。俄經濟發展部10日公佈的《2016年至2019年宏觀經濟預測修正案》,將2018年預期從增長3.3%調低至增長2.9%,並保持2019年經濟增長4.5%的預期不變,顯示出俄羅斯對於經濟增長的前景仍然抱有很大信心。

  不少俄羅斯學者認為,俄經濟確實遇到了很大困難,但目前已在很大程度上適應了低油價和西方制裁的外部形勢,正在進行自我恢復,通過改變經濟增長結構來重獲經濟或增長活力,但這個過程或許會相對漫長。

  自2014年遭遇經濟危機以來,俄羅斯政府推出了一系列反危機措施幫助經濟恢復,即“反危機計劃”。4月底俄羅斯總理梅德韋傑夫簽署了2016年的“反危機計劃”。普京表示,現在需要的不是印鈔票,而是調整經濟結構,目前主要努力方向是確保投資,保障需求,提高居民收入。梅德韋傑夫表示,俄羅斯需要在國內外市場形成對俄産品的穩定需求,俄政府已向供應商和製造商提供優惠待遇。俄政府還推出了“進口替代”政策,希望本國産品更多地取代外國商品。

  俄羅斯政府正在積極調整財政預算方案。俄經濟發展部10日的修正案提出,政府應減少社會保障性支出、消費支出、能源支出,將俄國家福利基金和政府財政預算優先投資于“重要且有效的項目”,促進投資水準在明年實現3.8%的增長。

  俄政府目前還在大力實施遠東開發戰略,積極改善該地區的基礎設施,幫助吸引外資。俄羅斯遠東聯邦區面積617萬平方公里,佔俄領土總面積的36%;人口600多萬,約佔俄人口總數的5%。遠東地區的地理位置決定了其在促進俄羅斯和亞太地區經貿發展中的重要位置。普京曾表示,俄遠東地區是俄發展同亞太國家關係的平臺,發展遠東是俄政府的長期政策。

  此外,雖然盧布大幅貶值令俄羅斯國內的通脹形勢更加嚴峻,但是另一方面也令俄羅斯出口商品的競爭力增強,也令赴俄旅遊的外國遊客數量大幅增長,這些因素預計均將助力俄羅斯經濟逐步恢復增長。

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