農業部資訊中心殷瑞鋒 內蒙古農業技術推廣站包立華 黑龍江省農業資訊中心杜宇

　　從近期對黑龍江省黑河市、海倫市，內蒙古呼倫貝爾市等大豆主産區的調研看，今年受玉米政策調整影響，所調研地區旱田玉米改種大豆的現象較明顯。4月1日國家公佈2016年大豆目標價格仍為4800元/噸，而對玉米臨時收儲調整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。4月初農業部發佈了《關於促進大豆生産發展的指導意見》，強化大豆政策扶持已上升為國家戰略。5月臨近春播，種植玉米怎麼補貼、如何補貼尚未有明確消息，而且農戶對“鐮刀彎”地區種植玉米不享受國家補貼的預期，進一步影響農民種植玉米積極性。呼倫貝爾市阿榮旗霍爾奇鎮後山根村種糧大戶劉國慧在2015年12月份就備下了玉米種子，國家政策出臺後，他將一半玉米種子串換給其他農戶，改種大豆。黑龍江傳統大豆種植區五大連池市大豆種植意向面積較2015年增加20.1%，另一個大豆主産區海倫市的大豆意向播種面積較上年增加17.6%。

　　調研反映，由於2015年大豆收益不好，産區很多農戶仍存在觀望心理。呼倫貝爾市莫旗臥羅河鄉德日斯克村村民孫彥臣2015年種植1300畝大豆，平均畝産只有180斤，按1.75元/斤的售價，銷售收入315元，扣除直接成本200元，土地成本180元，種地還賠本，今年聽説玉米也推向市場，更不知道種什麼了。即使種大豆，農民對能得多少收益“心裏也沒底”，據呼倫貝爾市阿榮旗的一位村民介紹，當地以前雜糧多，黑小豆、大豆、蕓豆、葵花都種過，收益都一般，近兩年種植玉米收益高，“剛見好，（國家臨儲政策取消後）又不行了”。2014年大豆每畝獲得補貼36.56元，2015年的還沒有下來，“不知道能補多少錢”。雜糧價格更不穩定，即使改種大豆，也是“沒有辦法的辦法”。調研反映，近期大豆種子需求較旺盛，價格有上漲的趨勢。近期，東北“鐮刀彎”地區農戶積極購買豆種，大豆種子的熱銷推升了各地價格攀升。2015年大豆優質優價的特徵明顯，蛋白含量高、品質較好的大豆價格相對較高，農民種植優質大豆的意願強烈，高蛋白品種、高産抗逆性強的品種受到農民的歡迎。此外，據大豆網反映，黑龍江北部、東部地區農民種植芽豆熱情高漲，寶清一帶小粒芽豆豆種價格炒至6.5-7.0元/斤。

　　調研中，基層幹部和農戶也提出了一些期望和建議，一是建議國家儘快落實支援結構調整的各項政策措施，保證農民種豆收益；二是加強玉米收儲政策調整的宣傳，讓地方農業部門和農民了解國家調整政策的內容和要求；三是落實好大豆目標價格政策，特別是要科學採價，把農民真正銷售的價格反映出來，通過合理測算，維護農民利益；四是開展大豆科技培訓，引導農民種植市場需求的品種，推廣綠色節本增效技術措施，提高農民種植效益；五是積極引導大豆産銷對接；六是支援大豆加工企業向精深加工轉型，對食用大豆深加工項目在立項、信貸、稅收等方面給予優惠政策。通過連續配套的大豆全産業鏈支援政策，引導大豆産業向標準化、品牌化發展，增強主産區大豆産業競爭力。