裏約奧運能提振巴西經濟嗎
- 發佈時間:2016-05-09 10:44:00 來源:瞭望 責任編輯:羅伯特
站在希爾頓酒店的頂樓天臺往西望,不遠處奧林匹克公園內的場館設施盡收眼底。一旁的裏約熱內盧(下稱“裏約”)酒店協會新聞官洛萊娜告訴記者:“最近幾年,為了迎接奧運會的舉辦,裏約西區高級別酒店和會議中心的數量明顯增加,大型國際連鎖酒店紛紛入駐。”
目前,巴西經濟正處於嚴重的衰退之中。官方數據顯示,去年巴西經濟萎縮了3.8%,陷入自上世紀30年代以來最蕭條的時期。巴西總統羅塞夫日前在為裏約奧運會水上運動館揭幕時表示,希望本屆賽事可以提振巴西經濟,帶動經濟復蘇。“現在巴西處在一個特別的時刻,我們需要為巴西創造一個樣板,那就是當優秀人士共同工作時,會産生怎樣的可能性。如果我們有能力成功舉辦一屆奧運會,我們同樣有能力來幫助國家重新發展。”她説。
裏約城舊貌換新顏
承辦一屆奧運會是巴西多年來的夢想。早在1931年,巴西人就提出了舉辦1936年夏季奧運會的申請,此後還申辦過1940年、2004年和2012年三屆奧運會,但都鎩羽而歸。2009年裏約再次申奧時,時任總統盧拉説:“對於巴西來説,這是關係到能否提升民族尊嚴的問題,沒有任何國家比巴西更需要舉辦一次奧運會。”當時巴西媒體公佈的一份調查結果顯示,有85%的裏約市民支援舉辦奧運會。
裏約位於巴西東南部沿海,是全國第二大城市,僅次於有“南美第一大都市”之稱的聖保羅。作為曾經的巴西和葡萄牙帝國首都,裏約不僅擁有眾多殖民地時期的歷史古跡,一年一度的狂歡節享譽全球,更憑藉無與倫比的自然生態景觀成為全世界旅遊者心目中的天堂,其中最為知名的景點——基督像被譽為“世界新七大奇跡之一”,在某種意義上成為巴西乃至南美洲的象徵。
奧運會主場館位於裏約城西的巴哈區。這個區在很長的時間裏都只是一個沿海的小漁村,人口寥寥無幾。隨著裏約道路系統的改善,不少居民選擇遠離人多擁擠的主城區,遷居到這個模倣美式街區風格而設計的新區。1980年到2010年的30年間,巴哈區常住人口從2萬餘人飛速增加到14萬人。今天,巴哈區儼然已經成為裏約新興的金融、餐飲、酒店和娛樂中心,預計奧運會效應將會進一步帶動這個區的發展,到2030年,人口有望再翻一番。
許多裏約人自豪地説,巴哈區擁有裏約最美的海灘、最大的會展中心,以及眾多登山、露營地和文化場所,但目前只是本地人週末度假的地方,國際知名度並不高。隨著奧運會籌辦的推進,巴哈區的名氣日益上漲,相信在奧運會結束後,巴哈區將成為裏約一個新的旅遊景區。
在7年籌備過程中,奧運會給裏約城帶來的積極變化隨處可見。去年,裏約被評為全球第三擁堵的城市,而舉辦奧運會無疑有助於改善整個裏約的交通體系。為了辦奧運,裏約新建地鐵線路,鋪設輕軌,增加公交線路,拓寬交通要道。一項統計表明,從2009年申奧成功到2015年,裏約居民中享受到高品質公交系統的人數比例從16%上升到63%。目前已經開通的快速公交線路,讓居住在裏約郊區的民眾每天出行平均節省了40分鐘。
根據裏約市政府公佈的數據,在本屆奧運會總共約387億雷亞爾(目前約合713億元人民幣)預算中,只有74億雷亞爾(約合136億元人民幣)是用於奧運會和殘奧會運作的,並且全部來自私營部門。而其餘資金都是用來建設奧運所需的各項基礎設施,以及改進巴西的交通、環境等永久性基礎設施。裏約市長帕埃斯説:“我們利用奧運會契機吸引投資,做一些我們本來也要做的事情。”
鉅額的資金投入下,裏約這座風光旖旎的南美名城“舊貌換新顏”,以至於國際奧會主席巴赫表示,奧運會給裏約帶來的變化,堪比1992年的巴塞羅那。
旅遊業獲益最大
奧運會不僅改變城市的面貌,而且也將為地方經濟注入新動力。裏約申奧成功後,巴西智庫之一——管理機構基金會(FIA)發佈了一份研究報告,稱舉辦2016年奧運會將使巴西全國生産總值在2009年到2016年間累積增長41.6%,工作崗位數量累積增加53.1%,平均每年新增12萬個就業崗位,巴西全國工資總量將累積增長50.9%。
從2014年的巴西世界盃到2016年的裏約奧運會,巴西成為兩年間主辦兩大體育盛事的唯一國度。為評估重大體育賽事對巴西經濟的影響,巴西應用經濟研究所去年6月初在聖保羅召開了一次名為“世界盃和奧運會對巴西經濟影響”的學術研討會。專家們指出,舉辦比賽對於國家的影響不僅體現在對基建的改善,還將讓世界看到舉辦國的特點,這種優勢甚至能在外貿上積極地反映出來。裏約熱內盧天主教大學經濟學系教授萊昂納多提出,一系列賽事能提振國內外投資者對巴西的信心,其中無形資産的潛力最大。他説:“在某種程度上,裏約或巴西的知名度已經處在快速上升階段,如能順利舉辦,政府的執行能力也將受到全世界的肯定。”
除了拉動基礎設施建設之外,體育盛事對巴西的最大回饋是對旅遊業的推動作用。根據裏約市政府旅遊業研究中心的數據,2008年至2014年,裏約旅遊業來自國際市場的收入從12.64億增長至21.04億美元,其中休閒旅遊收入從5.29億增至7.79億美元,商務旅行由3.6億增長至6.38億美元。其中2014年由於承辦多場世界盃賽事,全年綜合旅遊收入首次超過20億美元。
2014年,裏約共接待590萬名外國遊客。最近七年的統計數字顯示,裏約接待的國際旅客來源國前八名分別是阿根廷、美國、法國、智利、英國、德國、義大利和葡萄牙。其中2009年至2014年,裏約標誌性景觀基督像的訪問人數逐年遞增,由147.8萬人增至224.1萬人,排名第二的熱門景點麵包山同期遊客數量則從102.9萬人增至154.4萬人。
裏約市旅遊局市場行銷部主任保羅·維萊拉介紹説,作為一座相對成熟的旅遊城市,裏約更加注重如何完善現有的旅遊服務設施,為到訪遊客提供更好的接待體驗。他認為,“奧運會就是對世界展示裏約風貌的絕佳窗口,通過完善服務接待能力給旅遊留下良好的印象,可以利用口碑傳播,即使在奧運週期結束後依然可以吸引持續的客流量。”
為了滿足奧運需求,多家大型連鎖酒店紛紛入駐巴哈區,目前4.2萬間客房已經全部完工,比此前增加了1.2萬間。維萊拉説:“作為裏約市的旅遊主管部門,我們更加看重奧運會為城市旅遊帶來的遺産效應。在奧運結束後客流依舊保持穩定增長才是我們的最終目標。”
文/《瞭望》新聞週刊駐裏約熱內盧記者
陳威華趙焱