中國經濟網5月5日訊（記者顧陽）國家發展改革委5日通報了對違法違規建設煤礦項目稽察情況，38個未按國家要求及時停建停産的煤礦受到聯合懲戒。

　　今年4月，國家發展改革委、國家能源局聯合對146個違法違規建設煤礦進行了專項稽察，其中已有108個煤礦項目停建或停産，佔項目總數74%。與此同時，仍有38個項目仍未停建停産，其設計産能佔全部項目的36.5%。其中，未停建項目14個，未停産項目24個。

　　此前，國務院出臺《關於煤炭行業化解過剩産能實現脫困發展的意見》，要求煤炭行業化解過剩産能，嚴格治理違法違規建設煤礦。國家發展改革委有關負責人表示，在國家三令五申、有關部門嚴密巡查監管的高壓態勢下，這38處違法違規建設的煤礦仍未按規定停建停産，不僅損害了公平競爭的市場環境，衝擊了正常的建設生産秩序，而且嚴重影響了國務院關於煤炭行業化解過剩産能實現脫困發展決策部署的貫徹落實，造成了十分不良的影響。

　　據悉，上述38家違法違規煤礦涉及山西、內蒙古、陜西、寧夏、新疆5省區，所在地省級人民政府將按規定向其下達停建停産通知，對於接到通知後仍不停建停産的，政府相關執法部門應依據有關法律法規的規定依法實施關閉。

　　根據鋼鐵煤炭行業化解過剩産能和脫困發展部際聯席會議研究決定，有關部門將對沒有停建停産的煤礦採取如下懲戒措施，具體措施包括：國土、環保、水利、安全等相關執法部門進一步開展責任調查；所在地能監機構下達監管通知書，督促有關煤礦停建停産；向有關省級政府煤監部門印發停産停建期間安全生産督辦函，務必保證安全；通知協同監管的徵信機構，啟動將這些煤礦的信用記錄納入信用監管對象；中國煤炭工業協會啟動行業自律管理機制，在法定代表人任職資格、授予榮譽、評比先進等方面酌情予以限制。

　　目前，我國煤炭産量已連續三年下降，但煤炭供大於求的問題仍未有效解決。國家能源局有關負責人表示，當前全國在建煤礦規模很大，需要通過去産能逐步化解。根據最近各省上報數據匯總，在市場倒逼機製作用下，全國一半以上的在建煤礦已經停緩建。由此分析，違法違規煤礦建設的産能已沒有市場容量，繼續違規違法建設生産，一方面將加劇企業的投資風險，一方面也增加了煤炭行業去産能脫困發展的難度。

　　該負責人表示，各産煤地區、煤炭企業要從大局和長遠出發，做到違法違規煤礦一律停建停産。下一步，在做好企業自查、地方核查的同時，國家發展改革委、國家能源局將會同有關部門開展專項督查。凡故意瞞報漏報違法違規建設項目的，將不予補辦項目核準等有關手續。安全、環保、國土等部門也將開展一系列專項執法和聯合執法行動，進一步查處各類違法違規行為。

　　連結：38家未停建停産煤礦項目名單

　　新疆（17個）：未停建項目3個，分別為大南湖西區五號井、菏澤騰達礦業有限責任公司煤礦、盤吉煤業有限責任公司煤礦；未停産項目14個，分別為將軍戈壁二號露天煤礦、紅沙泉一號露天煤礦、凱源露天煤礦、伊犁四號礦井、潘津工業煤礦、白石湖露天煤礦、三道嶺砂墩子礦、吉朗德露天煤礦、新疆焦煤（集團）公司1890煤礦、一成煤礦、黑山露天煤礦、博斯坦鄉聯營煤礦五號井、紅沙泉北露天煤礦、五彩灣礦區3號露天煤礦。

　　內蒙古（11個）：未停建項目5個，分別為母杜柴登煤礦、石拉烏素煤礦、營盤壕煤礦、長城五號煤礦、長城六號煤礦；未停産項目6個，分別為納林河礦區二號礦井、長城三號煤礦、賀斯格烏拉南露天礦、勝利西二號露天礦、勝利西三號露天礦、芒來露天礦。

　　陜西（6個）：未停建項目4個，分別為曹家灘煤礦、大海則煤礦、孟村煤礦、雅店煤礦；未停産項目2個，分別為神樹畔煤礦和小莊煤礦。

　　寧夏（3個）：未停建項目2個，分別為銀星二號礦和宋新莊煤礦；未停産項目1個，銀星一號礦。

　　山西（1個）：未停産項目為馬道頭（金莊）煤礦。