4月19日，遼寧省政府召開一季度經濟形勢分析電視電話會議，分析研判一季度經濟形勢，安排部署二季度工作，努力實現“時間過半，任務過半”，確保完成全年目標任務。

　　遼寧是重化工業基地，産業聚集度高，輻射區域廣。遼寧省的經濟狀況及發展後勁如何，不僅事關東北地區的現實與未來發展，而且對實現全國經濟改革與發展總目標，提高我國國際競爭力具有重要的戰略意義。

　　在經濟下行壓力加大的嚴峻態勢下，遼寧省主動適應引領經濟發展新常態，穩中求進取得了來之不易的成績。“十二五”時期，遼寧省綜合經濟實力顯著提升，地區生産總值預計達到2.9萬億元，每人平均地區生産總值超過1萬美元。

　　今年以來，遼寧在搶抓新一輪全面振興發展的重大機遇，做了大量艱苦工作，付出了更加艱辛的努力，一些經濟先行指標逐步回升，經濟活力不斷增強，為全年穩增長打下紮實的基礎。

　　深化國資國企改革

　　遼寧有完備的工業體系、雄厚的産業基礎和創新實力，有一系列行之有效的穩增長措施，近年來，通過大力推進東北老工業基地振興戰略，不斷加快結構調整和轉型升級，轉換發展動力，釋放了一定的工業活力。

　　遼寧一季度經濟形勢分析電視電話會議（以下簡稱會議）強調，要認真落實《中共中央國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》和《國務院關於近期支援東北振興若干重大政策舉措的意見》精神，全力抓好項目年建設，抓緊推進簽約項目儘快落地，確保今年確定的所有重點項目4月底前開工建設。

　　同時會議指出，遼寧將加快推進國企改革，積極培育和壯大企業集團，該省的國有企業要逐步實現股權多元化。

　　據了解，遼寧將對26家企業進行整合、重組，剝離企業辦社會的職能，擇機進行股權多元化改革。對復蘇困難的僵屍企業進行處置，目的是要輕裝上陣。比如6個煤炭集團公司，由於一業獨大出現全行業虧損，要進行整合突圍，煤的比重要減下來，將更多人力、物力、財力向非煤産業轉移，決不能坐以待斃。“在遼寧，調整結構的一個重頭戲是國有企業。26家省屬國有企業一股獨大，沒有更多地吸收社會資本。”遼寧省省長陳求發認為，遼寧省國企改革推進相對緩慢，沒有更好地發揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　據了解，遼寧還會對全省經營性事業單位進行改組，讓它們變身成為市場主體。這類單位沒有負債，資産比較優良，用它們吸引社會資本，把蛋糕做大。“十三五”期間，遼寧全省爭取吸納社會資本2500億元。

　　抓好工業轉型升級

　　會議強調，遼寧要加大結構調整力度，落實《中國製造2025遼寧行動綱要》，抓好工業轉型升級。

　　十三五”期間，遼寧省將加快轉型升級構建現代工業發展體系，堅持多措並舉，“加減乘除”一起做，全面推進經濟結構優化升級，加快構建戰略性新興産業和傳統製造業並駕齊驅、現代服務業和傳統服務業相互促進、資訊化和工業化深度融合的産業發展新格局。

　　經了解，未來五年，遼寧省將優先發展新一代資訊技術、生物醫藥、節能環保、新能源、新材料、新能源汽車等重點産業，引導社會各類資源集聚，使之成為帶動經濟增長的新支柱。到2020年，戰略性新興産業主營業務收入佔規模以上工業企業主營業務收入比重達到20%以上。

　　遼寧省將重點發展高檔數控機床、智慧裝備與機器人、汽車及零部件、船舶和海洋工程裝備、航空航太裝備、軌道交通裝備、重大成套裝備和3D列印裝備等八大類産品，建設國家高端裝備、智慧裝備製造業戰略基地和核心集聚區。

　　同時，秉持控制總量、淘汰落後、集群發展、産業鏈延伸的原則，推進原材料工業向基地化、大型化、一體化方向發展，著力優化石化、冶金、建材工業産品結構，拉長産業鏈條，提高産業集中度和加工深度，實現由規模擴張向品質提高、效益增長轉變。到2020年，精細化率達到53%。

　　除此之外，遼寧省將合理確定産業佈局，發揮龍頭企業和項目帶動作用，積極發展特色産業集群，加快産業園區轉型升級。重點發展瀋陽汽車及零部件産業集群等31個産業集群，優先發展瀋陽高端裝備、大連軟體和電子資訊、盤錦石化及精細化工等15個産業集群。

　　大力發展生産性服務業

　　陳求發安排部署遼寧省二季度工作時強調，要加快發展現代服務業，積極擴大居民消費需求，大力發展生産性服務業。

　　去年，遼寧省政府第67次常務會議審議了《遼寧省加快發展生産性服務業促進産業結構優化升級的實施意見》，指出發展生産性服務業是走新型工業化道路的關鍵。

　　遼寧將把大力發展生産性服務業作為推進遼寧産業結構優化升級的重要舉措，堅持以市場主導、區域特色、創新驅動、集聚發展為原則，充分發揮該省生産性服務業重點領域産業特點和潛在發展優勢，著力破除現代服務業發展體制障礙，引導企業進一步打破“大而全”、“小而全”的格局，分離和外包非核心業務。

　　數據顯示，2015年遼寧省促進工業企業分立出生産性服務業企業613戶。建成電子商務産業園區20個，會展交易額達到4300億元。旅遊總收入實現3722億元。服務業在穩增長、調結構中發揮了支撐作用。

　　為了加快推進適應新産業、新業態發展需要的制度建設，促進消費升級和産業轉型，遼寧省將以産業轉型升級需求為導向，重點發展研發設計、現代物流、金融服務、資訊技術服務、節能環保服務、檢驗檢測和認證、電子商務、商務諮詢、服務外包、售後服務、人力資源服務、品牌建設等12個領域，推動生産性服務業向規模化、專業化、高端化發展，促進遼寧省産業逐步由生産製造向生産服務型轉變。

　　同時，遼寧省進一步加大了服務業對內對外開放力度，擴大向社會購買基本公共服務的範圍和比重，鼓勵社會資本提供個性化多樣化服務。