“十三五”期間，我省將根據經濟發展情況提升重要通道的通行能力

　　4月25日，4條高速公路項目投資協議在蓉集中簽約，拉開了我省“十三五”經營性高速公路招商引資的序幕。

　　這4個項目分別是，成都新機場高速公路、成都經濟區環線高速公路蒲江至都江堰段、成安渝高速公路四川段、廣安市過境高速公路，總里程446公里，總投資620億元。

　　“‘十三五’期間，四川交通將保持年均1000億元以上的投資強度。”集中簽約儀式上，省交通運輸廳相關負責人透露。開局之年，哪些高速公路將是投資重點？年均上千億元的投資如何實現？

　　□本報記者 王眉靈 熊筱偉

　　看趨勢

　　新建項目“通道”作用明顯

　　此次集中簽約的4個項目，其中成都新機場高速、成都“三繞”西段、成安渝高速都以成都為中心，向外放射或環繞，廣安市過境高速則屬於川渝連接線。

　　新機場高速強化了成渝經濟圈雙核兩極輻射帶動作用，“三繞”串聯起成都平原城市群和成都西部豐富旅遊資源，廣安過境高速服務當地國家經濟技術開發區建設、並連接川渝，成安渝高速更是成渝經濟雙核間最便捷的高速公路。

　　“它們都是成渝經濟區的‘通道’項目。”省交通運輸廳有關負責人説，目前我省重點籌備、推進的多條高速公路，“通道”性明顯。

　　向南，正在招商引資的沿江高速公路，是一條沿金沙江經濟走廊的綜合運輸大通道，是四川南向出川通道；即將全線開工的仁沐新高速，也將與沿江高速對接，形成一條新的出川大通道。

　　向北，今年開建的綿九高速是陜西到綿陽高速的一部分，還將對接蘭州到海口高速，今後可通過該通道直達甘肅和青海。

　　向西，加快建設雅康、汶馬高速的同時，將儘快開工康定過境段，推動通道性道路向西、西北延伸。

　　按照規劃，到2020年，全省將建成24條高速公路出川大通道。“新建高速公路將改變發展區位，經濟帶動作用明顯。”該負責人説，我省重點投資的高速項目，不少還兼具“精準扶貧”的身份。比如，沿江高速、仁沐新高速、峨漢高速等，既是交通大通道，也是扶貧大通道。

　　看發展

　　多條高速路有望“四改八”

　　此次簽約的成都新機場高速，還有一個身份：我省首條新建雙向八車道高速。新機場高速全線約有2/3是高架橋，從成都三環至新機場段為雙向八車道，這也使得它平均每公里造價超過2億元，成為我省“最貴”的一條高速。

　　不過，我省首條運作的雙向八車道高速將是成彭高速。今年上半年，成彭高速將啟動擴容改造，從目前的雙向四車道擴寬至八車道，預計2017年底完成，屆時，成彭高速的最大容量將翻倍。

　　今後的雙向八車道高速將越來越多。成樂、成南、成綿、成溫邛等高速的擴容改造都提上了日程，均有望“四改八”。“高速公路建幾條車道，和車流量息息相關。”省交通運輸廳規劃處人士介紹，就日均車輛飽和量而言，雙向四車道為5萬輛，六車道最高為8萬輛，八車道最高達10萬輛。

　　根據經濟發展水準和私家車發展速度，對經濟發達區域既有高速進行擴容改造，提升重要通道的通行能力，將是“十三五”期間我省高速發展的必然。

　　此外，雙向六車道高速公路也將增多。目前，我省的6車道高速公路只有成自瀘高速成仁段和“二繞”。“三繞”全線、成安渝高速、成都新機場高速部分路段，都將按照雙向六車道標準建設。

　　看投資

　　“BOT+股權合作”模式將現身

　　從今年起，我省高速公路投資建設模式將增至4種。

　　在建的雅康、汶馬高速，採用的是政府還貸模式。本次簽約的4個高速公路項目，均是BOT方式，在省交通運輸廳外經處人士看來，“這幾條高速路交通流量大，項目經濟效益相對較好。”

　　今年我省還將推出22個高速公路招商項目，總里程2200多公里，總投資超過3100億元。這些項目並不都位於經濟發達區域，省交通運輸廳負責人表示，“將分別採取BOT、BOT+政府補助、BOT+股權合作等PPP運作模式進行。”

　　我省首個“BOT+政府補助”項目——“三繞”德陽至都江堰段今年將確保開工。作為投資方，四川中鐵建地鐵投資管理有限公司總經理楊繼全表示，“新模式下，資金壓力不明顯。”記者了解到，“十三五”期間，國家大幅提高了國高網項目的財政補助標準，我省納入了國家高速公路網路的新建項目，或都將採取“BOT+政府補助”模式進行招商。

　　另一種PPP模式為“BOT+股權合作”模式，目前正在醞釀中，相應的細則即將出臺。相對而言，這種模式下，政府將採取更加靈活多樣的方式分擔風險，以增強投資人信心和項目吸引力。

　　連結

　　四條新簽約高速路項目

　　●成都新機場高速公路

　　全長89公里，起于成都繞城高速公路，止于成都經濟區環線高速公路（在建），其中成都三環至新機場路段設計速度120公里/小時，按雙向8車道標準建設；

　　●成都經濟區環線高速公路(蒲江至都江堰段)

　　全長101公里，起于蒲江縣境內成雅高速公路，止于都汶高速公路玉堂南，按雙向6車道標準建設；

　　●成安渝高速公路(四川段)

　　全長約175公里，起于成都繞城高速公路與成（都）洛（帶）路交匯處，止于四川與重慶交界處的安岳縣忠義鄉觀音橋，按雙向6車道標準建設；

　　●廣安市過境高速公路

　　全長81公里，起于巴廣渝高速公路悅來互通，止于重慶市合川區三匯鎮接渝廣高速公路，按雙向4車道標準建設。