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橫琴自貿區:檢驗檢疫改革紅利初顯

  • 發佈時間:2016-04-25 22:31:10  來源:國際商報  作者:鄧璐  責任編輯:羅伯特

  本報訊4月20日,中國(廣東)自由貿易試驗區橫琴新區片區召開成立一週年新聞發佈會,通報橫琴自貿區掛牌一週年發展建設情況,發佈橫琴自貿區一系列最新改革創新措施。發佈會上,應邀出席的珠海出入境檢驗檢疫局副局長汪先富介紹了珠海檢驗檢疫局改革創新措施及其所帶來的“改革紅利”。

  自去年4月23日橫琴自貿區掛牌以來,珠海檢驗檢疫局貫徹落實質檢總局支援自貿試驗區發展的要求,在複製推廣上海自貿試驗區改革創新制度的基礎上,緊密結合橫琴自貿區特點,量身定做2批、11項改革創新措施。

  首批5項改革創新措施包括:實施“通報、通檢、通放”模式,企業可以根據需要就近選擇珠海市內任一檢驗檢疫機構辦理相關手續,少跑路、節成本;以風險分析為基礎,實施進口酒類分類管理,實施從10%至100%的差別化抽檢規則,降低進口紅酒的總體抽批率;實施進境動物檢疫許可流程再造,將原本由珠海檢驗檢疫局負責的許可證申請受理、進境動物指定隔離場考核等事項下放到橫琴檢驗檢疫局,進一步節約企業人力資源和時間成本。

  第二批6項改革創新措施包括:創新會展檢驗檢疫監管模式,對報檢單位登記備案等審批項目實行網上申請和審批,下放參展且是檢疫準入名單內的動植物及其産品的進境檢疫審批許可權,對需辦理CCC認證的産品實行採取“入區登記、展後區別監管”的監管方式,縮短審批週期,實施場館集中查驗,提高口岸驗放速度;實施原産地簽證一體化,企業一地備案、多地領證,實現便利最大化;在風險評估基礎上,將供澳竹木草製品、供澳小品種食品等低風險動植物産品和食品納入市場採購出口貿易方式;構建攜帶物“檢疫官-X光機-檢疫犬-紅外探測儀”四位一體查驗新模式,提升通關效率和查驗準確率;實施“前後臺分離”的衛生檢疫查驗模式,便利旅客通關,使專業人員集中精力對前臺移交的旅客進行醫學排查等工作;實施旅客“入境查驗、出境監控”衛生檢疫新模式,實現常態情況下極大便利出境旅客的通關,有效應對國際關注的突發公共衛生事件。

  據悉,上述改革事項中,進口酒類分類管理和進境動物檢疫許可流程再造被納入全省範圍內複製推廣廣東自貿試驗區首批改革創新經驗,關檢“一機一台、合作查驗、分別處置”管理模式入選廣東自貿試驗區2015年創新案例。據統計,該管理模式實行一個月內,檢驗檢疫查獲禁止進境物品提升94.06%;截至4月16日,共截獲禁止進境物2725批/2.92噸,同比增長47.86%、60%;檢出有害生物27種/247批次,批次同比增長36.46%,其中檢疫性有害生物3種/13批次。

  汪先富在回答記者提問時表示,珠海檢驗檢疫局在支援橫琴長隆重大項目建設方面,推出系列進口珍稀動植物的檢驗檢疫幫扶措施,包括破解進口動物檢疫準入難題、實施進境動物檢疫許可流程再造、提前介入並指導企業高標準設計建設進境觀賞野生動物隔離檢疫場、量身定做“跟蹤檢疫監管”模式等,助力項目建設和旅遊業發展。

  汪先富介紹説:“下一步將從國家發展大局和廣東省戰略部署要求出發,緊緊圍繞廣東自貿試驗區總體方案,立足橫琴自貿區發展定位,堅持問題導向,在口岸查驗機制創新、檢驗檢疫通關一體化、‘單一窗口’建設等方面加快改革創新,並進一步探索推進港澳臺檢測認證機構結果互認、創新供港澳動物産品監管模式等,進一步提升橫琴自貿區口岸通關便利化水準,助力橫琴自貿區打造促進澳門經濟適度多元發展新載體。”(鄧璐)

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