高補貼和老齡化令日本農業積重難返 改革趨迫切
- 發佈時間：2016-04-25 13:28:00 來源：新華社 責任編輯：羅伯特
七國集團(G7)農業部長會議24日在日本新瀉閉幕，日本人口老齡化和高額政府補貼造成的農業生産效率低下，成為關注重點。
為期兩天的會議強調，全球應著力提高農業勞動生産率，以提高糧食産量來應對不斷增長的全球糧食需求。聯合國糧農組織預計，隨著人口和經濟增長，到2050年全球糧食産量須提高60%。
而在七國集團中，日本農業面臨著最嚴峻挑戰。目前，日本的糧食自給率在七國集團中最低，僅為39%；而最高的加拿大自給率達258%。日本面臨的問題還在於急劇加速的人口老齡化。據統計，目前日本從事農業生産的人口中75%都是年齡超過60歲的老人。
此外，自上世紀70年代起，日本政府就為農民提供高額政府補貼。這一方面造成，日本農民通過減少産量來避免稻米價格下跌，同時他們還可以通過政府補貼獲得高額收入；另一方面，這種市場扭曲行為導致日本的農業生産極為分散化，難以通過規模經營來提高勞動生産率。目前，日本農業經營實體的平均土地耕種面積僅為2公頃，而美國是50－100公頃，澳大利亞是200－300公頃。
鋻於日本已經加入跨太平洋夥伴關係協定(TPP)，一旦這一協議生效，日本高價、低效的農業生産必將遭受巨大衝擊。為此，有分析人士透露，日本政府計劃自2018年開始逐步減少農業補貼。但鋻於農民是日本執政的自民黨的重大“票倉”，改革措施是否能夠執行還是未知數。
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