農業大省黑龍江出臺條例保護黑土地
- 發佈時間：2016-04-22 18:28:18 來源：新華網 責任編輯：羅伯特
新華社哈爾濱4月22日電（記者梁書斌）記者在黑龍江省人大常委會了解到，《黑龍江省耕地保護條例》21日由黑龍江省第十二屆人民代表大會常務委員會第25次會議通過，規定對典型黑土進行優先保護，並對化肥、農藥和除草劑等農業投入品的使用提出了要求。
據省人大法制委副主任委員、常委會法工委主任時鵬遠介紹，黑龍江是我國最大的商品糧生産基地，耕地總量居全國第一。近年來，隨著經濟社會的不斷發展和農業産業化規模擴大，耕地保護也面臨著新問題、新考驗，通過立法加強和規範耕地保護工作十分必要。
“保護耕地就是保護農業生産力，黑龍江省耕地面積大，耕地品質保護與建設的任務很重，這個問題也是這部條例的核心內容之一。”省農委副主任喬延春説。
據介紹，《黑龍江省耕地保護條例》共7章67條，包括總則、規劃與建設、保護與管理、整治與利用、監測與評價、法律責任等方面的內容。
據時鵬遠介紹，《黑龍江省耕地保護條例》明確了各級政府及部門、鄉鎮和街道辦事處在耕地保護管理方面的職責；明確了耕地發包方、承包方、使用者在耕地管理和使用方面的權利義務；整合相關規定，對耕地實行全面保護和建設；強化保護耕地的數量、提升耕地品質的措施；推動耕地整治和利用；建立並落實耕地品質監測機制。
根據規定，縣級以上農業行政主管部門應當採取措施，對典型黑土實行優先保護，對品質下降的黑土耕地優先進行綜合治理。減少易造成耕地品質下降和污染的農業投入品的使用，規定不得隨意丟棄、掩埋和焚燒廢舊地膜。對農藥廢棄包裝物實行回收制度，對臺賬管理、銷售登記、暫存地點和時限等進行了明確規定。
喬延春説，在培肥地力方面，《黑龍江省耕地保護條例》鼓勵和支援耕地使用者增施有機肥、生物肥、秸稈還田，加強農田基礎設施建設，增加土壤有機質，提升地力，改善耕地品質。
據介紹，該條例將自2016年7月1日起施行。
