近日，《中國科技人力資源發展研究報告(2014)--科技人力資源與政策變遷》由中國科學技術出版社正式出版發行。這是中國科協高端科技創新智庫的重要成果之一。報告對截至2014年底我國人力資源的總量、結構、流動等進行了定量化描述，對建國以來我國科技人力資源政策的演進歷程及經驗得失進行了較為系統的梳理，並對國外科技人力資源引進開發使用的有效政策工具和具體舉措作了重點介紹。

　　報告指出，我國仍然保持世界科技人力資源第一大國的地位。截至2014年底，我國科技人力資源總量約為8114萬人，其中符合“資格”定義的科技人力資源總量約為7621萬人。從2014年我國科技人力資源的年齡結構來看，“29歲以下”的科技工作者是我國現有科技人力資源的主體；從學科結構來看，2012-2014年本科層次和研究生層次理工農醫類新增科技人力資源佔新增總量的比例分別為93%和59%，且以工科數量為最多。從學歷結構看，2014年我國博士、碩士、本科、專科科技人力資源所佔比例分別0.8%、4.7%、37%和57.5%，2012-2014年新增科技人力資源中，本科及以上學歷層次科技人力資源數量已經超過專科層次，一定程度上表明我國科技人力資源的品質正在逐步優化。

　　報告指出，建國以來，中國科技人力資源政策經歷了逐漸“去意識形態化”的過程，以市場機制為基礎的中國科技人力資源政策工具箱越來越豐富，通過對外開放和擴展政策制定的國際視野促進科技人力資源培養開發的國際合作和人才國際流動是促進中國科技人力資源及其政策完善的重要動力。

　　報告還總結了美國、歐盟、日本、俄羅斯和印度等國科技人力資源政策的經驗，提出了對我國制定更加科學、合理的科技人力資源政策的建議：推進教育改革，強化科學和技術教育，從源頭上保障科技人力資源的供應；加強高等院校與産業界的合作，針對産業需求培養創新人才；強化青年科技人才成長制度建設，培養高層次領軍人才；繼續實施高層次人才計劃，引進創新、創業人才；構築一流教育研究基地，集聚世界一流研究人才；完善我國的“移民制度”，提升對外國人的服務和管理水準，吸引外籍專家和留學生；適度開放國家科技計劃，積極參與國際科技合作，在合作中培養和吸引人才；加強科研體制改革，建立良好的學術環境，提升科技人力資源的流動性，促進各類創新人才不斷涌現；建立數據監測體系、對未來職業需求進行評估，為科技人力資源的開發提供決策依據。

　　中國科協黨組書記、常務副主席、書記處第一書記尚勇為本書做序，並指出，科技人力資源是國家最重要的戰略資源。實現創新驅動發展，決勝全面建成小康社會，不斷培育和釋放人才紅利，必須把科技人力資源開發放在科技創新最優先位置。他強調，在我國深入實施創新驅動發展戰略的大背景下，要適應人才競爭全球化的趨勢，聚焦高精尖缺，以全球視野謀劃科技人才隊伍建設，贏得人才競爭主動，必須準確把握科技人力資源的結構變化趨勢，從培養、引進、使用等環節深化體制機制改革，不斷優化人才成長環境，培育好讓更多的科技才俊脫穎而出的肥沃土壤，努力形成塔基厚實、塔身雄偉、塔尖高聳的金字塔式人才格局。（中國經濟網 記者佘惠敏）