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　　茹窯村是高青縣木李鎮東南部的一個小村。作為曾經的貧困村，茹窯村先行先試，積極探索“以村民土地入股建立農民專業合作社”的形式，有效破解了“農村土地集約利用率低、勞動力受土地束縛得不到解放、困難家庭脫貧沒有産業依靠、公益事業因無錢辦事推動難”等難題，為扶貧奔小康提供了鮮活樣本。

　　□ 本報記者 馬景陽 程芃芃

　　本報通訊員 王克軍

　　流轉350畝耕地入社經營

　　近日，在茹窯村北的百餘畝農田裏，一輛農用機械正在噴灑除草劑，吐露新綠的麥苗孕育著希望，這裡演繹出了“農民變股民”的創新之路。

　　上世紀末，茹窯村還是高青縣有名的窮村，此時的村民把土地作為飯碗和命根，日出而作日落而息，過著土裏刨食的生活。正是因為太窮，他們擺脫窘況的心情更為迫切。1995年，茹會當選為村黨支部書記，挑起了這個爛攤子。全村32戶，只有350畝耕地，每人平均不到3畝地，而群眾的主要經濟來源就依靠這幾畝地的産出。如何集約利用土地，增加耕地面積?茹會把目光投向了村內眾多閒置的宅基地。開發沒有資金，他就把自家的五零拖拉機作為抵押貸款50000元。最終舊村100余間房屋全部拆除，騰空土地130多畝，統一規劃的新村也煥然一新。

　　隨著農業結構調整的推進，各家各戶單靠種植幾畝傳統作物只能解決溫飽，富裕不起來。茹窯村的群眾主要收入來源為土地收入和外出打工收入，在外每月就能賺上數千元，而在地裏種植小麥、玉米等糧食作物一年的純收入遠沒有一個月的打工收入高，並且耕、種、收佔用很多勞力和時間，影響了打工收入。很多年輕人索性不再糾結于這“一畝三分地”，有的留給家中老人耕種，有的通過“民間流轉”承包給鄉鄰，更有甚者拋荒捨棄……原先的生産關係已不能適應生産力的發展，村民對土地的依附愈來愈薄弱。地處偏僻、村小地少、集體經濟長期空殼的現實，讓茹會一班人意識到，要想提高村民收入，轉變農業生産經營模式、提高土地産出效益成為必由之路。經過“兩委”會、黨員會、村民代表會反覆研究商議，興茹糧食種植專業合作社成立了，32戶村民自願以土地入股，全村350畝耕地實現了全部流轉、入社經營，茹窯村在創富路上堅定地邁出了第一步。

　　把勞動力從土地中解放出來

　　茹窯村成立合作社，與傳統合作社相比，在分配形式和運作方式有很多創新之舉:通過採取“股份+合作”“底金+分紅”的方式向村民分配收益，即一畝地為一股，村民參股的每畝土地每年可獲得1000元補助作為底金，底金之外按每股的盈利進行分紅。盈利部分的30%分配給入股村民，70%作為合作社和村集體經濟收入。這維護了村民的利益，激發了村民入社的積極性。合作社的入股土地仍種植小麥、玉米等糧食作物，實行耕種、灌溉、病蟲害防治、收割、銷售“五統一”的管理方式。另外，合作社還積極爭取到幫扶資金30萬元，用於購買大型機械、土地整理和硬化曬糧場地。茹窯的做法徹底實現了“三分離”:承包權和經營權分離、承包者與勞動者分離、農民和承包的地分離，將土地流轉給合作社的群眾真正從土地中解放出來了。年輕人沒有了後顧之憂，安心在外打工，留守下來的老人，則被聘到合作社參與農田管理，掙取工資增加收入。村民董繼明一家都是合作社的股民，他説:“通過土地入股形式讓土地有了更高的産出，村民還可以到合作社管理農田，按工作量領取工資，個人不用承擔任何風險，日子越過越滋潤。”

　　經常在外打工的馬新民家有6.6畝地，因沒有精力耕種，按400塊錢一畝承包給了其他村民耕種，低廉的承包費讓他無奈。入社之後，他家的土地身價倍增，成了1000塊錢一畝，還可以參與分紅，收入明顯提高。

　　眼下，這一模式雖還未給村民帶來分紅，但其最大的價值在於將更多的農村勞動力從土地中解放出來，讓更多的貧困家庭有了固定的生活來源保障，也刺激了更多農民投身二三産業淘金致富。

　　茹窯村産權制度改革取得的成效雖是初步的，但好處顯而易見。能有效調動農民參與土地規模化經營的積極性，提高土地産出效益；土地進行了最大程度的集約化管理；通過合作社引入現代管理制度，健全了法人治理結構，更好地保障了農民權益的安全長效；有效解決村內“無錢辦事”的問題，改善群眾生活條件。

　　村幫村戶幫戶 共同來致富

　　1月27日，2016年中央一號文件正式發佈。茹會一字一句地把文件看了好幾遍，思路也逐漸變得敞亮起來——“一社兩制”。這個新設想很快得到了合作社其他理事會成員的認可和響應。

　　茹會介紹，一社指的就是興茹糧食種植專業合作社，除了保障好茹窯村民的權益外，今年他們計劃以半託管的形式吸收周邊村莊農戶加入到合作社中來，對他們實行耕種、銷售等方面“五統一”，雖然不參與分紅、不享受底金，但農業生産成本會大大降低、産出效益大大提高。通過村幫村、戶幫戶，帶動更多的群眾共同致富。茹窯村周邊小村多，群眾如果找不到合適的項目，很難實現整體流轉，茹窯村便通過這種半託管的模式吸收他們入社，提升産出效益的同時，合作社的規模也進一步擴大。這得到了小田村等周邊村群眾的積極響應。

　　“一社兩制”的“兩”不僅體現在社員組成和分配機制上，還體現在運轉模式上，合作社把之前舊村改造騰空的土地，通過招商引資的方式，拿出30畝地與投資方實行股份合作制發展南美白對蝦養殖項目，成為全市首家工廠化養殖基地。如今，廣擴漁業養殖有限公司已經正式落戶茹窯村，建好了溫室育苗棚和養殖池塘，近期即可投放蝦苗。與此同時，圍繞農作物種植，他們發展起石磨麵粉深加工，並計劃進一步拉長産業鏈條，新上石磨麵粉饅頭、麵條，通過電子商務平臺，把茹窯的特色農産品推向全國各地。面對各地紛至遝來的考察取經者，茹會毫無保留，全盤傳授。他説:“周邊的河壩李、萊家、周家都是窮的叮噹響。今天我們村擺脫了貧困，不能忘了周邊的鄉親們，村幫村、戶幫戶，全國富了才算富。”