安徽開展農民土地股份合作社試點“農民當股東”
- 發佈時間:2015-11-16 15:59:37 來源:新華網 責任編輯:羅伯特
新華網合肥11月16日電(記者姜剛)今後,安徽加入土地股份合作社的農民將能當股東、得分紅了。記者16日從安徽省農委獲悉,經省政府同意,安徽將在全省範圍內開展農民土地股份合作社建設試點,提出今明兩年各市選擇1-3個縣的若干示範社開展試點,2017年逐步擴大試點到每個農業縣(市、區)。
記者採訪了解到,農民土地股份合作社是在穩定農村基本經營制度基礎上,按照股份制和合作制的基本原則,農民以承包地的經營權作為主要出資方式,將土地承包經營權轉化為股權,並按照股份從土地經營收益中獲得一定比例分紅的土地合作經營形式。此次試點將堅持四個主要原則,即農民自願、農民自主;因地制宜、分類指導;依法組建、規範辦社;試點先行、穩步推進。
在探索試點模式方面,安徽省提出,試點市、縣要圍繞本地區優勢和特色産業,採取“三權”(土地承包經營權、集體資産收益分配權和宅基地使用權)入股、多要素入股等多種合作模式,規範、改造和新建農民土地股份合作社。主要試點自主經營型、內股外租型、內股外租+自主經營型等三種模式。
“各地要積極探索土地經營權計價折股的方式以及土地經營權入股後合作社的經營決策機制、利益分配機制、風險防範機制等,讓農民既分享産業增值收益,又可以降低失去土地經營收入的風險。”安徽省農委合作經濟指導處處長錢東方説,試點工作要重點把握好股權設置、股權量化、收益分配、內部治理結構和風險防控等環節。
根據安徽制定的目標任務表,2015-2016年各市選擇1-3個縣,每個縣選擇1-2個有條件的示範社開展試點(包括省直管縣);力爭到“十三五”末全省農民土地股份合作社佔種植業類型的各級示範社30%左右。