福建平潭頒布條例探索兩岸合作新模式
- 發佈時間：2016-04-19 08:34:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
經濟日報平潭4月19日訊（記者石偉）福建省第十二屆人大常委會近日表決通過《平潭綜合實驗區條例》，明確實驗區管委會作為省政府派出機構，行使設區的市人民政府經濟社會管理許可權以及國務院、省人民政府賦予的特殊管理許可權。《條例》要求，實驗區要按照先行先試、改革創新、統籌協調、分步推進的原則，立足全方位開放，突出對臺特色，積極探索兩岸合作和對外開放新模式。構建新興産業區、高端服務區、宜居生活區和國際旅遊島，建設兩岸同胞共同家園。據了解，這是福建省立法機構通過的首個平潭綜合實驗區法規性條例。
《條例》首次提出借鑒台灣地區的社區治理機制，在實驗區內建設台灣地區居民小區，允許自主管理，鼓勵社區內居住的台灣地區居民積極參與本社區事務。明確對實驗區與台灣的醫療、教育、旅遊、金融、文化等方面的交流合作進行支援。其中包括：推進平潭與台灣地區在醫療保險、養老保險等社會保障體系方面的對接；支援實驗區與台灣地區和其他境內外相關機構合作發展海島旅遊、郵輪旅遊等旅遊業態；探索兩岸金融機構準入、金融業務、金融市場、金融産品等方面合作的具體途徑；在實驗區創業就業的台灣地區居民及其在實驗區居住的配偶、子女與實驗區居民享有同等待遇，並享有國家和本省規定的其他優惠待遇；對台灣地區居民和車輛來往實驗區實行更加開放與便利的出入境管理措施；引進台灣地區和其他境外優質的教育資源，開展合作辦學、科研；支援實驗區與台灣地區開展民間信仰、族譜對接、尋根之旅等多種形式的民間文化交往交流。
《條例》同時明確，實驗區應建立境內外人才引進、使用、評價和激勵機制，為在實驗區工作的人才提供創新創業、戶口遷移、配偶就業、子女教育、住房購買或租賃、辦公用房、醫療保障等方面的優惠、便利和幫助。在平潭工作的臺商金繼先表示，平潭是對臺的橋頭堡和兩岸交流的排頭兵，《條例》對台灣地區同胞居住、通關貿易的便利化和常態化進行了合理的規劃，讓在平潭工作的臺商更有發展下去的信心。台灣專才、平潭綜合實驗區醫院副院長杜德弘表示，《條例》考慮到實驗區發展的方方面面，將對加快實驗區發展與建設産生積極深遠的意義，也更堅定了繼續在平潭工作和生活的決心。
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