平潭進入“實驗區+自貿試驗區”雙核時代，又成為保稅進口業務試點城市，跨境電商風生水起

　　“眾多優惠政策支援加上不斷完善的基礎設施，平潭跨境電商未來一定能走出新天地。”近日，在平潭一零一電子商務有限公司，來自台灣的公司常務副總經理金繼先在和員工一起探討第三批跨境進口貨物情況。此前，一零一已有2批貨物通過跨境模式到達消費者手中。

　　跨境電子商務是福建自貿試驗區平潭片區十大産業項目之一。近期，《福州（平潭）建設海峽兩岸電子商務經濟合作實驗區總體方案》獲批，平潭成為全國第8個獲准開展保稅進口業務試點的城市，這為平潭發展跨境電商業務再添助力。

　　輕點滑鼠跨境購物

　　消費者只要在家輕點滑鼠，就可買到價格優惠、品質保證的全世界商品。這模式已在平潭實現。

　　點擊一零一電子商務平臺，就會彈出設有南韓館、日本館、澳大利亞館等的窗口，消費者只需註冊相關資訊後，就可直接下單，跟國內電商沒有區別。

　　作為自貿試驗區和保稅進口業務試點城市，平潭享有“保稅進，行郵出”的優勢，也就是説，按個人郵遞物品徵收行郵稅，可享受比普通貿易稅收便宜20%以上的優惠。

　　一零一前兩批貨物採用的是保稅進口模式。8月17日，平潭一零一電商首批貨物從日本名古屋直抵福清江陰港，再轉關進入平潭保稅倉庫，前後不到半個月。金繼先介紹，貨物到達平潭後，若有消費者下單，他們將直接把資訊發送到平潭跨境通公共服務平臺，平臺再根據訂單資訊進行包裹分銷即可。

　　“首批貨物是一次嘗試。主要是麥片、尿不濕等貨物，價值35萬元。”金繼先説，首次順利通關，讓他們對發展跨境電商更具信心。9月，一零一進口的第二批80多萬元的貨物也已全銷售完畢。

　　另一家跨境電商企業福建貿鴻電子商務有限公司則採用直購進口模式，7月底以來，已有4批貨物、800多個包裹從平潭出關。

　　“商品都是從日本、澳大利亞、美國等地運抵台灣桃園機場，然後再轉到台北港，通過‘麗娜輪’‘海峽號’運抵平潭，經海關、檢驗檢疫後直接出關。”公司項目經理呂建毅説，“直購進口”更接近普通網上購物，買家選購下單後，即可享受和在境內網站購物一樣的便利。“跨境電商直購進口最大的特點是快。消費者下訂單的同時，境外就開始分揀商品，隨後直接運輸入境。監管中心查驗放行後，最快一到兩天就可送到消費者手中。”

　　無論“保稅進口”還是“直購進口”模式，從事跨境電商的電商、物流企業都需經海關和商檢部門的“雙認證、雙把關”，商品上架前需向海關、檢驗檢疫部門備案，確保進貨源頭可追溯，為商品品質提供保證。此外，商品到貨後一旦出現品質問題，可按平臺規定途徑退換貨，規避以往“海外代購”等模式的交易風險。

　　明顯的政策優勢、區位優勢，吸引大批電商企業“搶灘”平潭。據悉，目前平潭已有跨境平臺對接企業47家，開展具體業務的企業12家，平臺備案商品數量680個。截至10月底，平臺累計交易貨值1400萬元，交易訂單1.3萬多票。

　　打造平臺助力發展

　　隨著政策不斷落地以及基礎設施的逐步完善，平潭發展跨境電商的條件逐步成熟。

　　在金繼先看來，作為目前大陸面積最大、政策最優的對臺“新特區”，平潭已開通多條至台中、台北的航線，對臺區位、交通優勢明顯。“平潭與台灣快件物流已實現無縫對接，進出口貨物可依託台灣密集的國際航線，構建面向全球大宗貨物和零售商品的進出口海空聯運，這個市場前景非常廣闊。”

　　通關環境也是重要一環。“經協調對接，長樂機場轉關、江陰港轉關以及兩岸海上直航等跨境電商物流通道基本打通，已實現常態化運作。平潭又是全島封關運作，通關效率高，可降低企業物流成本和時間成本。”呂建毅説。

　　佔據天時、地利，平潭正利用獨有的區位和政策優勢，積極打造平臺，為跨境電商營建良好的發展環境。

　　平潭跨境通公共服務平臺已上線營運，這是一個服務平潭跨境電商的公共服務平臺，由福建跨境通電子商務有限公司打造，連接跨境貿易電子商務企業、物流企業、支付企業及海關、國檢、國稅、工商等部門，可為跨境貿易進出口企業提供網上事務處理和交易、資訊的“一站式”服務。

　　4月21日，平潭片區揭牌當天，還舉行海峽跨境電子商務産業園授牌。8月，有味民購海外商品展銷中心、阿裏先生O2O體驗與直銷中心、歐品客、台灣精品館、十八洋跨境購O2O體驗館等5家體驗館開張，展館面積近2500平方米。下一步，平潭還將打造跨境體驗一條街。

　　在倉儲等配套基礎設施建設方面，平潭也在持續發力。目前，二線卡口跨境電商監管中心、金井碼頭1000多平方米的監管倉庫已先後交付使用。明年，平潭還將建成數萬平方米倉儲中心。

　　隨著軟硬環境的改善，平潭發展跨境電商進出口貿易的基礎條件已成熟，開始加大扶持力度，撥出專項資金扶持跨境電商發展。9月30日，平潭出臺《平潭跨境電子商務産業專項扶持資金暫行管理辦法的通知》，在跨境電商場地租金、跨境交易平臺建設、物流費用、倉儲設施建設等方面給予大力扶持。

　　“有了政府的大力支援，我們企業做大做強的信心更足了！”金繼先説。

　　王珍珍(福建師範大學自貿試驗區綜合研究院研究人員、管理學博士)：

　　跨境電子商務具有門檻低、環節少、成本低、週期短等優勢，已成為我國進出口貿易的新增長點，也是我省自貿試驗區發展的重點産業之一。

　　作為我國跨境電商進口試點城市之一，平潭具有對臺區位優勢、制度創新優勢、通關便利優勢等。但相比較于其他跨境電商進口試點城市，平潭還處於起步階段，還存在許多困難，需政府、電商企業、物流企業等共同努力，才能發揮優勢、後發制人。

　　首先，國家賦予平潭眾多優惠政策，政府要用好用足政策，讓政策發揮出效應，促進跨境電商發展；其次，海關、檢驗檢疫、跨境通等部門要不斷探索、創新通關模式，為跨境電子商務提供更有效、更便捷的通關環境；第三，政府已出臺扶持政策，要加快政策落地，讓更多龍頭企業落戶平潭，實現跨境電子商務企業的集聚，發揮規模效應和範圍經濟的作用；第四，跨境電商倉儲平臺尤為重要，平潭已實現全島封關運作，可鼓勵企業按海關監管要求建設倉儲平臺，這也有利於跨境電商保稅倉庫體驗店建設。

　　（本報記者 王鳳山 整理）