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多哈會議一波三折 産油國凍産疑雲再起

  • 發佈時間:2016-04-18 09:12:13  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  昨日,各産油國代表齊聚卡達首都多哈。好事多磨,被賦予重托改善國際原油供應過剩局面的多哈會議也著實一波三折。4月16日,伊朗宣佈將不派代表參加此次會議。它的缺席,無疑使得本次會議能否達成協定面臨著不祥之兆。昨日,沙特在會前最後一分鐘提出的延遲開會申請,為産油國的博弈再添懸念。

  一波三折

  截至發稿,多哈會議仍未對外正式發佈會議成果。不過,據外媒最新報道,厄瓜多方面表示,産油國就凍産協議基本達成一致。

  早些時候曝光的多哈凍産協議草案顯示,産油國每月原油日産量的平均值將不會超過1月水準,産量凍結將持續至今年10月1日。此外,産油國將於10月在俄羅斯再次會面,以評估協議實施情況,並將繼續就尋求最佳途徑確保原油市場穩健復蘇加強磋商。

  就在多方對達成協定表示樂觀之時,沙特要求有變,多哈會議較原有安排延後一小時進行。彭博社稱,多哈會議召開之前,凍産提案還在修改。而修改的主要原因就是伊朗問題。

  12日,俄羅斯與沙特就凍産達成共識,沙特一改此前的強硬姿態表示,將在不考慮伊朗是否參與的情況下決定凍産與否的問題。隨後,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫稱,各方有望在此次會議上就凍結石油産量達成協定。

  而沙特副王儲穆罕默德·薩勒曼會前又表示,如果主要産油國包括伊朗不同意凍産,沙特也不會凍産。而伊朗則直接缺席了本次會議。昨日晚間,伊朗石油部長讚加內表示,伊朗不會放棄恢復石油市場份額。

  廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強在接受北京商報記者採訪時表示,多哈會議一再推遲召開時間並不能暗示什麼,有些産油國對推動凍産協議達成表現積極,也必然有國家在這個問題上不太爽快。以伊朗為例,在經受多年制裁後好不容易重新獲得市場份額。“在國際油價維持低位的情況下,如果再將進行減産,對於伊朗而言損失太重,它自然不會願意。”林伯強説。

  收效甚微

  在外界看來,如果協議達成,國際原油供應過剩的情況下半年將得到改善。

  而國際能源署(IEA)近日表示,凍産協議不會對原油市場産生影響,原油市場已開始再平衡,但並不會在2016年上半年對國際原油市場供需平衡産生實質影響。

  IEA給出的理由是,沙特和俄羅斯的産量已經達到或接近歷史最高點。3月沙特日産量減少了3萬至1019萬桶,但仍接近峰值。總體來看,OPEC成員國3月日産量減少9萬至3247萬桶。非OPEC國家中,俄羅斯日産量達到30年來最高點,為1091萬桶。但由於低油價削弱投資,中國和美國的供應減少。IEA預期今年非OPEC國家日産量減少71萬桶,達到每日5700萬桶。

  林伯強也認為,即便凍産協議達成,對於化解國際原油長期存在的供大於求的局面也收效甚微。他還表示,産油國各方之間的博弈,歸根到底無非是擔心自己減産而別國不減産。如今在凍産協議上也是如此,沙特堅持凍産必須得到所有國家一致同意,所以多哈會議不斷延後召開時間。在林伯強看來,其實在國際原油問題上,産油國也比較被動,“需求是和全球經濟環境掛鉤的,産油國左右不了,所以只能在産量上下功夫”。

  凍産之後

  在石油所能夠帶來的真金白銀面前,任何協議似乎都不能確保達成便可高枕無憂。

  民生證券首席宏觀研究員管清友分析稱,油價目前即是位於低價格區間的均衡。價格一旦反彈,所有國家都想增産,價格隨之又會下去,因此即便凍産協議名義達成,後續也將面臨執行困境。歷史經驗表明,産油國從未實質性完成集體減産。

  2001年末OPEC曾與其他非OPEC産油國達成限産協議,當時俄羅斯、墨西哥、葉門、安哥拉和挪威曾承諾每日減産50萬桶。但在隨後的一年中,俄羅斯就無視協議增加産量,而遵守減産承諾的國家只有墨西哥和挪威。

  不過,在林伯強看來,凍産協議並非沒有意義,凍産協議的達成將為減産這一最終目標鋪路。“直接要求産油國減産是不可能的,凍産是第一步。”林伯強説。

  他認為,事實上,任何協議能夠生效,最關鍵的還是各方的聯合誠意和執行力度。如果各産油國此次能在凍産協議上達成一致,並在執行過程中不出現“反水”的情況,將為未來的減産打下良好的基礎。

  昨日,厄瓜多方面也表示,産油國將成立委員會來監測多哈凍産協議相關要求的執行。“但在結果出來之前,對凍産成敗下結論還為時過早。”林伯強補充道。(陶鳳 楊溪)

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