去産能，怎麼去？近日，記者在三門縣採訪時發現，該縣在過剩閒置産能處置上，既充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又積極發揮“有形之手”的重要作用。

　　通過吸引優質企業實現了閒置産能的再次生産力化，通過供給升級實現了低端産業産品向中高端的轉型。2015年實現工業總産值370億元，年均增長率9.7%；愛力浦、爾格、揚戈等一批新興先進製造企業成功登陸“新三板”。

　　産能過剩

　　發展要素不能閒置

　　這些天，在三門縣浦壩港鎮的浙江凱航船舶工業有限公司生産車間，只見磨光機、切割機火花四濺，數控機床聲音轟鳴，工人們正緊張有序地忙碌著，呈現出一片熱火朝天的生産景象。

　　“這艘船是去年10月份開工興建的，現在正生産船舶的胎架，按照交貨期倒排時間表，計劃今年10月份完工。”台州市建興重工有限公司總工程師趙永介紹説。租用“凱航”的閒置廠房、設備，全公司140多名職工正全力打造一艘7萬噸級的集裝箱船，造價約1.7億元，能一次裝下4000個集裝箱。

　　趙永原來是浙江凱航船舶工業有限公司的生産主管，去年，台州市建興重工有限公司以每年600萬元的租金承租了閒置廠房、設備，同時聘用了部分技術人員，從而使“凱航”廠區重新煥發出生機。“我們去年與‘中車’合作，簽約意向合作金額達到20億元，而借助‘凱航’這樣的平臺，深化與央企的合作，抓好生産，保質保量，前景一片光明。”趙永介紹説。

　　成立於2008年5月的浙江凱航船舶工業有限公司，註冊資金9980萬元，佔地面積為650畝，使用海岸線長800米。企業剛起步，就趕上了國際金融危機，導致國外訂單大幅縮水，企業員工、産能都受到重大衝擊，生存變得非常困難。而“凱航”只是該縣20多家船舶企業的一個縮影。如何處理閒置産能？引進企業，對閒置産能進行二次開發，成了三門縣破解難題的一個重要路徑。

　　據介紹，目前，僅三門浦壩港鎮8家船企中，就已有“勤豐”、“凱航”、“中洲”、“豐源”等4家企業通過閒置産能的二次利用，吸引超過30億元的投資，重新迸發出新的生機。

　　同樣，三門是“中國膠帶工業城”，橡膠産業是三門當地支柱産業，共有橡膠企業300多家，生産1000多個種類膠帶産品，出口量佔全國50%以上。但近年來，這個産業産品同質現象嚴重，惡性競爭、産能過剩現象嚴重。

　　在這樣的背景下，當地一些骨幹企業積極謀求新出路，在閒置産能利用上做文章。富聚膠帶與世界500強的德國大陸集團合作，成立康迪泰克傳動系統（三門）有限公司，專門研發新産品，進一步提升了三門縣橡膠行業産業鏈。

　　統計顯示，過去幾年，三門累計引進合作企業193家，協議投資總額126.4億元，基本上通過利用閒置資源完成。

　　供給升級

　　打破産業低端鎖定

　　既要積極引進來，也要主動走上去。三門縣在處置過剩産能時，另一個重要路徑就是推動企業加快産業、産品的供給升級，瞄準新市場、抓住新商機。

　　浙江永源汽車有限公司佔地面積400多畝，擁有衝壓、焊裝、涂裝、整裝四大國際標準級工藝流水線車間及相關的配套輔助設施，以往由於生産品種單一，在汽車領域競爭日趨激烈的今天，同樣面臨著企業發展空間有限、生存壓力巨大的問題。

　　幾年前，受大環境影響，“永源汽車”遭遇了發展瓶頸。該公司及時調整戰略思路，轉攻新能源電動汽車。從前年開始，“永源汽車”與中能東道投資控股集團股份有限公司合作開發新能源電動汽車。該電動汽車擁有電動汽車行業最為龐大的動力整合創新體系，電池具有能量密度大、迴圈壽命長、無污染、穩定安全等特點，這款新能源電動汽車在試航中，一次充電續航超過500公里。

　　日前，記者來到“永源汽車”生産廠區，只見一條條生産線有條不紊地運作著，一輛輛靚麗時尚的低速電動汽車被運往各地。相關負責人告訴記者，相比同類型的燃油車型，該車更輕，設計最高時速140公里，常規充電約10小時可充滿，快速充電僅需2小時，目前市場非常看好。計劃今年開始進行批量生産，估計産量在3萬輛以上。

　　浙江愛力浦科技股份有限公司 “牽手”日本ACR株式會社、清華大學，三方共同出資組建浙江愛力浦清研排氣凈化有限公司。這是一家以研發、製造、生産和銷售柴油發動機SCR尾氣後處理系統及其關鍵零部件為主的高新技術企業。該公司依託強大技術力量、先進的實驗監測平臺和現代化的生産設備，能生産有效降低尾氣排放的空氣輔助尿素噴射系統、無空氣輔助尿素噴射系統等産品。浙江愛力浦科技股份有限公司董事長羅獻堯介紹，合資公司SCR項目總投資為3.5億元，分兩期進行。項目投産後，將形成50萬套SCR産品的生産能力，年産值可達15億元，新增就業崗位1200個。

　　創新，不單體現在自主研發上，還體現在生産方式轉變上。過去，依靠傳統手工製造，人工成本高，生産效率低。現在，通過機器換人，三門不少企業轉型提速。“三維橡膠”近年通過對數條生産線進行改造，不但提高了産能，工傷事故也減少了。據公司負責人介紹，2016年底全線完成後，可節省用工149人，增加産值2億元，增加利稅5345萬元。

　　去産能

　　“有形之手”大可作為

　　有一種看法，去産能應該是純企業行為。按照這種理解，“有形之手”在去産能過程中似乎作為空間有限。但在三門企業採訪時，記者感受到的答案卻並非如此。

　　浙江永源汽車有限公司行政副總經理牟永進動情地告訴記者，“永源汽車”原本只是生産傳統燃油汽車的廠家，在行業競爭中並沒有優勢，企業生存艱難，如果全部淘汰，投資2億多元的生産廠區和流水線設備等，只能收回土地投資款，經濟損失巨大，而與中能東道投資控股集團股份有限公司合作開發新能源電動汽車，企業重新獲得發展機會。而從低速電動汽車的上牌到與中能東道投資控股集團聯姻，在“永源汽車”轉型關鍵期，縣領導多次深入企業進行調研，積極協調服務，幫助破難解憂。

　　“從不利方面看，閒置産能是對資源的一大浪費，也影響了企業運作、經濟發展；但從積極方面看，則為企業轉型升級提供了新契機，特別是在工業用地有限，用好存量有利於工業企業從量向質的轉變。”三門縣一位分管工業的負責人介紹説，三門縣通過加強招商引資、加大幫扶力度、加快工作推進等措施，促使企業消化閒置産能，實現轉型升級。尤其是對閒置産能進行二次包裝，在政策、稅率等方面給予傾斜，吸引了一大批優質企業的“眷顧”。

　　位於三門沿海工業城的西格邁股份有限公司，淘汰落後産能、股改中也碰到諸多困難，縣領導及相關部門出面協調，讓土地拍賣時間縮至一週，同時，根據省政府相關政策給予規費獎勵，優化了資源配置，激活了企業發展動力。現在，轉型後的公司發展趨勢好，生産的汽車減震器在西歐、南美市場很受歡迎，今年節後開工的近一個月訂單就達54萬套，相當於過去2個月的訂單。按照今年的市場行情，全年銷量將達到300多萬套，預計可增長35%。