上海巨災保險制度破題
- 發佈時間：2016-04-13 14:29:46 來源：山東商報 責任編輯：羅伯特
商報消息業內呼籲已久的巨災保險制度正在逐步破題。繼在浙江、雲南、深圳等地試點之後，這一被列入保險新“國十條”的重要制度也將在上海啟動，目前已被相關部門列入議事日程，存在今年落地的可能性。
記者近日從“2016港口安全生産管理國際峰會”上獲悉，自天津港爆炸事故發生後，港口安全問題備受各方關注，越來越多的生産企業意識到通過保險這一工具來分散風險的重要性，其中對建立巨災保險制度的呼聲此起彼伏。
根據目前巨災保險在個別城市的試點實施情況，巨災保險目前主要分為人身險模式、財險模式以及兩者相結合的模式。而記者在上述會議間隙獲悉，上海試點的區域性巨災保險制度，除保障因颱風、暴雨等自然災害造成的損失之外，還有望擴圍至社會關注較高的危險化學品公共安全事故等風險。
據了解，目前，上海方面已經成立了巨災保險課題組，主要由上海保監局、上海市氣象局、上海市金融辦共同組建。由於巨災保險風險特殊，在巨災保險制度的選擇上，究竟是政府主導還是市場主導，一直存有爭議。據悉，上海探索建立巨災保險制度，將以制度建設為基礎，以商業保險為平臺，以多層次風險分擔為保障。“上海巨災保險課題組現已根據上海地區巨災風險的特點，以颱風、暴雨、洪水、雷電為主要影響因素，形成了《上海巨災保險課題研究報告》、《上海市巨災債券可行性分析報告》兩份研究報告，並順利通過了專家論證。”業內人士向記者透露。
同時，上海巨災保險課題組明確了以“廣泛覆蓋，分層保障，試點先行，逐步擴大”為實施路徑，並借鑒國內外巨災保險制度相關經驗，研究建立巨災保險基金、巨災債券等制度，逐步形成財政支援下的多層次巨災風險分散機制。同時，將結合上海國際金融中心建設工作，論證在上海多層次資本市場體系中發行巨災債券的可行性。
在保險業專家看來，“從我國經濟和社會發展的現實情況看，已經基本具備了發展巨災保險的條件，從完善社會管理的角度看，我國需要建立巨災保險制度。目前區域性巨災保險制度的試點，是一個有益的嘗試。” 黃蕾
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