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財政部、國稅總局介紹全面推開營改增試點的有關情況

  • 發佈時間:2016-04-12 16:08:00  來源:中國經濟網  作者:王楷  責任編輯:羅伯特

  央廣網北京4月12日消息(記者王楷)據中國之聲《央廣新聞》報道,今天上午,國新辦舉行發佈會,邀請財政部和國家稅務總局有關負責人介紹全面推開營改增試點的有關情況。

  為了建立健全有利於科學發展的稅收制度,促進經濟結構調整,支援現代服務業的發展,國務院決定從2012年1月1號開始,率先在上海實施交通運輸業和部分現代服務業的營改增的試點,那麼截至2015年底,營改增的試點已經覆蓋了3+7個行業,也就是交通運輸業、郵政業、電信業三個大類行業和研發技術、資訊技術、文化創意、物流輔助、有形動産租賃、 鑒證諮詢、廣播影視幾個服務業,2016年政府工作報告提出全面實施營改增,從5月1號開始將試點擴大到建築業、房地産業、金融業、生活服務業。並將所有企業新增不動産,所含增值稅納入抵扣範圍,確保所有行業稅負只減不增,3月18號國務院常務會議審議通過了全面推開營改增試點的方案,在今天上午的發佈會上,財政部的副部長史耀斌介紹了全面推開營改增試點具有非常重要的意義,我們來聽他怎麼説的。

  史耀斌説,這次營改增的試點主要的內容稱之為雙擴,一個就是將試點範圍擴大到建築業、房地産業、金融業和生活服務業,實現增值稅對貨物和服務的全覆蓋。這個試點完成以後,營業稅在我國的稅制史上就退出了歷史舞臺。第二個擴,是將所有的企業新增不動産所含的增值稅納入抵扣的範圍,比較完整地實現規範的消費型增值稅制度。全面推開營改增改革是本屆政府成立以來規模最大的一次減稅。按照測算,今年2016年全年減稅的金額將超過5千多億元。全面推進這項改革有利於拉動經濟,特別是在當前許多企業、行業出現經營困難的情況下,有利於給企業增加活力,給經濟增加動力,也就是用政府收入的減法來換取企業效益的加法和市場活力的乘法。

  營改增更有利於促進經濟的轉型升級,這一次全面推開營改增的政策取向,突出了推動服務業,特別是研發等生産性服務業的發展。可以有利促進産業的分工優化,拉長産業鏈,帶動製造業升級。營改增是創新驅動的信號源,也是經濟轉型升級強大的助推器。同時營改增通過統一稅制,貫通了服務業內部和二三産業之間的抵扣鏈條,能夠從制度上消除重復徵稅,使稅收的中性作用得以充分發揮。這有利於營造公平競爭的市場環境,對完善我們國家的財稅體制更加具有長遠的意義。從當前看,會為更多的企業減輕稅負,從長遠看,必將會利國利民。

  史耀斌在今天上午的發佈會上還表示,此次新增試點的建築業、房地産業、金融業和生活服務業等四大行業涉及納稅人1100多萬戶,比前期試點的590多萬戶增加了近1倍,營業稅佔原營業稅總收入的比例約80%,改革涉及面更廣,同時這四個業態更加複雜,社會關注度高,是增值稅改革難點。在今天上午的發佈會上,國家稅務部總局副局長汪康表示,本次改革涉及1100多萬戶納稅人的交接,2倍于歷次營改增試點納稅人的交接總戶數,國稅部門也面臨較大的增收服務工作壓力,為此稅務總局制定了方案、出臺了六大類,15項一系列加強納稅人的具體舉措,比如説將新納入營改增試點的納稅人首個納稅申報期延長十天,通過網站、電話、短信的方式告知提醒納稅人選擇適當的辦稅時間,實行錯峰申報,其次還有優化服務資源,設立臨時辦稅服務廳,調整增設服務窗口,落實局領導帶班、業務骨幹坐班制度,為納稅人提供輔導和幫助,增設營改增綠色通道,對納稅人進行合理的疏導和分流等。

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